2026—2028年学校预防校园欺凌专项发展规划_1.docxVIP

2026—2028年学校预防校园欺凌专项发展规划

一、规划背景与总体目标

（一）编制背景

近年来，校园欺凌呈现隐蔽化、低龄化、网络化新特征，据教育部2025年全国校园安全专项排查数据显示，全年上报的校园欺凌事件中，肢体欺凌占比32%、语言欺凌占比47%、网络欺凌占比15%、关系排挤类欺凌占比6%，其中初中阶段事件占比52%、小学高年级占比28%、高中及中职阶段占比17%、特殊教育学校占比3%，82%的事件存在受害方未主动上报、欺凌方未意识到行为危害性的情况。当前学校预防欺凌工作仍存在责任边界模糊、早期识别机制不完善、干预处置流程不规范、多方协同联动不足等短板，为切实筑牢校园安全防线，保障全体学生身心健康与合法权益，特制定本。

（二）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，按照“预防为主、防治结合、教育为先、依规处置”的原则，将预防校园欺凌纳入学校治理体系建设核心内容，聚焦源头治理、系统治理、综合治理，切实维护校园和谐稳定，促进学生全面健康成长。

（三）总体目标

到2028年，实现学校预防校园欺凌“三全、三降、三升”工作目标：

三全：责任体系全覆盖、预防教育全学段渗透、干预处置全流程规范，100%的学校建立“校-级-班-家”四级防控网格，100%的学生每学期接受不少于8课时的反欺凌专题教育。

三降：校园欺凌事件发生率较202