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2026—2028年夜班护理人力保障三年行动计划

为进一步落实《全国护理事业发展规划（2021—2030年）》要求，有效破解当前医疗机构夜班护理人力配置不足、结构失衡、职业倦怠高发等突出问题，保障夜班护理质量安全，维护护士合法权益，推动护理事业高质量发展，特制定本行动计划，实施周期为2026年1月1日至2028年12月31日。

一、工作目标

（一）总体目标

到2028年底，建立覆盖各级各类医疗机构的科学、稳定、可持续的夜班护理人力保障体系，实现夜班人力配置达标、结构合理、待遇配套、关怀到位，夜班护理不良事件发生率较2025年下降30%，夜班护士职业倦怠率降至20%以下，患者夜间护理满意度提升至95%以上。

（二）年度阶段性目标

1.2026年（基础建设年）：各级医疗机构完成夜班护理人力现状基线调查，二级及以上医院夜班护士护患比达标率不低于70%，三级医院夜班护士梯队配置覆盖率达到80%，夜班护士专项补贴落实率达到100%，护士对夜班排班满意度不低于60%。

2.2027年（优化提升年）：二级及以上医院夜班护患比全面达标，基层医疗机构夜班人力配置达标率不低于80%，所有开展夜间诊疗服务的医疗机构实现夜班护士梯队配置全覆盖，夜班护士培训合格率达到100%，护士对夜班排班满意度提升至75%，夜班护理不良事件发生率较2025年下降15%。

3.2028年（巩固深化年）：各级医疗机构夜