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2026—2030年校园网络安全发展规划

一、规划总则

（一）规划背景

随着教育数字化战略行动的深入推进，截至2024年底，全国中小学互联网接入率已达100%，高校智慧校园覆盖率超过95%，校园内日均产生的网络数据流量较2020年增长420%，师生个人校园业务线上办理率达到87%。人工智能生成内容（AIGC）、物联网感知设备、生成式教学工具在校园场景的渗透率持续提升，预计到2026年，全国高校平均部署的校园物联网终端将突破1.2万台，中小学平均部署物联网终端超过800台。与此同时，校园网络安全威胁呈现出精准化、产业化、隐蔽化特征：2023年全国教育行业发生数据泄露事件117起，涉及师生个人信息超过2300万条；针对校园的钓鱼攻击日均拦截量较2020年提升270%，ransomware（勒索病毒）攻击导致高校教学系统瘫痪的事件年均发生19起，新生入学季针对师生的电信网络诈骗案件造成直接经济损失超过1.2亿元。面对新形势，现有校园网络安全防护体系存在体系化不足、权责不清、技术适配性差、人员能力不足等突出问题，亟需制定中长期发展规划明确建设方向，筑牢校园网络安全防线，保障教育数字化健康发展。

（二）规划目标

本规划期限为2026年1月—2030年12月，覆盖全国各级各类学校（含普通中小学、职业院校、普通高等学校），总体发展目标为：构建“责任清晰、技术先进、协同联动、防护有效”的现代化校