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2026—2028年职业病健康筛查三年行动计划

一、行动背景与现状

职业病是影响劳动者职业健康、制约行业高质量发展的重要公共卫生问题。截至2025年末，全国累计报告职业病病例112.3万例，其中尘肺病占比82.7%，职业性噪声聋、化学中毒等其他职业病占比逐年上升。当前我国职业健康筛查工作仍存在覆盖缺口：中小微企业职业病危害项目申报率仅为47.2%，接触职业病危害劳动者年均筛查覆盖率不足38%，3人以下小微企业、劳务派遣人员、灵活就业劳动者筛查覆盖率不足15%；部分地区筛查数据质量偏低，漏检率达11.3%，异常病例随访干预率仅为42.6%，筛查与诊断、救治、保障衔接不畅。

为深入贯彻《中华人民共和国职业病防治法》《“健康中国2030”规划纲要》要求，聚焦职业病早发现、早干预、早处置核心目标，切实维护劳动者职业健康权益，特制定。

二、总体要求

（一）指导思想

以保障劳动者职业健康为核心，坚持“预防为主、防治结合、分类管理、综合治理”工作方针，以高危害行业、高风险岗位、重点人群为重点，健全筛查网络、完善技术标准、强化质量控制、优化服务衔接，全面提升职业病筛查精准性和实效性，从源头上降低职业病发病风险。

（二）基本原则

1.政府主导，多方联动：落实地方政府属地责任、行业部门监管责任、用人单位主体责任，鼓励社会力量参与，构建“政府-部门-用人单位-医疗机构-劳动者”五位一体工作格局。

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