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2026—2028年污水排放达标管控三年行动计划

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，锚定2035年美丽中国建设目标，以污水排放全流程达标为核心，聚焦工业、城镇生活、农业农村三大重点领域，坚持“源头管控、过程监管、末端执法、系统治理”原则，强化精准治污、科学治污、依法治污，着力补齐污水收集处理设施短板，健全排放管控长效机制，大幅降低水污染物排放总量，推动水环境质量持续稳定向好，为经济社会高质量发展提供坚实水生态支撑。

（二）行动目标

到2028年底，全国污水排放达标管控体系全面建成，重点领域污水排放稳定达标率显著提升，水污染物排放总量持续削减，主要流域、重点湖库水环境质量稳定达到功能区要求。

1.工业领域：全国工业废水排放稳定达标率达到98%以上，省级及以上工业园区污水集中处理设施在线监测覆盖率100%，重点排污单位自行监测完成率、公开率均达到100%，涉重金属、涉有毒有害污染物行业企业达标排放率100%。

2.城镇生活领域：全国城市生活污水集中收集率平均达到75%以上，县城生活污水集中收集率平均达到65%以上；城市生活污水处理厂进水BOD浓度平均达到100mg/L以上，县城平均达到90mg/L以上；污泥无害化处置率城市达到95%以上、县城达到90%以上；建成区黑臭水体实现长治久清，无新增黑臭水体