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2026—2028年新生儿重症护理三年行动计划

为进一步完善新生儿重症救治护理体系，提升危重新生儿救治成功率与远期生存质量，切实降低新生儿死亡率、致残率，筑牢妇幼健康服务底线，结合当前新生儿重症护理领域发展短板与群众健康需求，制定本行动计划。

一、行动基础与问题现状

（一）现有基础

截至2025年底，全国共建成国家级新生儿重症医学（NICU）临床重点专科32个，省级危重新生儿救治中心276个，市级救治中心实现全覆盖，县级NICU设置率达89%；全国NICU注册护士总量达7.2万人，每千活产儿NICU护士数为3.1人，三级医院NICU护士专科培训覆盖率达68%；2025年全国新生儿死亡率降至3.0‰，极早产儿（出生胎龄32周）救治成功率达79.2%，新生儿重度窒息死亡率较2020年下降31.5%。

（二）存在问题

一是资源配置不均衡，西部县域NICU标准化建设率仅为62%，17%的县级NICU缺乏有创呼吸机、脑功能监护仪等核心设备，每千活产儿NICU护士数东部地区为4.2人、西部地区仅为2.1人；二是专科能力存在短板，基层NICU护士对超低出生体重儿护理、新生儿脑功能评估、ECMO护理等技术掌握率不足30%，基层医疗机构危重新生儿转运护理团队配置率仅为47%，转运途中不良事件发生率达8.7%；三是服务模式有待完善，多学科协作护理机制未全面普及，新生儿重症护理延续性服务覆盖率不足2