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2026—2028年医院固定资产规范化管理三年行动计划

为全面提升医院固定资产管理效能，夯实运营管理基础，保障医疗服务、教学科研、疫情防控等核心工作有序开展，根据《政府会计制度》《行政事业单位国有资产管理办法》《医疗机构财务会计内部控制规定（试行）》及国家卫健委关于公立医院高质量发展的指导意见，结合医院实际，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以公立医院高质量发展导向为核心，聚焦固定资产“全生命周期管理”主线，围绕“账实相符、权责清晰、配置科学、使用高效、处置规范”的管理目标，补齐当前固定资产管理存在的责任体系缺位、流程漏洞、信息化不足、效益评价缺失等短板，构建系统完备、科学规范、运行高效的固定资产管理体系，实现资产管理与预算管理、财务管理、业务管理的深度融合，为医院可持续发展提供坚实的资产保障。

（二）工作目标

通过三年系统性建设，到2028年末实现以下核心目标：

1.管理体系全覆盖：建成“院级统筹、归口管理、科室落实、岗位负责”的四级责任体系，资产管理制度及流程覆盖率100%，关键环节风险防控措施覆盖率100%。

2.账实管理零误差：完成全院固定资产存量清核，年度资产盘点账实相符率稳定在99.5%以上，资产标签粘贴率100%，权属证明归档率100%。

3.配置效率显著提升：100万元以上大型医用设备配置论证通过率较2025年提升15%，设备平均使用率较2025