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2026—2028年医共体处方流转互通三年行动计划

为进一步深化县域医疗卫生共同体（以下简称医共体）集成改革，破解医共体内外处方流转壁垒，优化医药服务供给模式，提升群众就医购药便利性、可及性与经济性，根据《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》等政策要求，结合县域医共体建设实际，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民健康为中心，以深化医药卫生体制改革为牵引，以数字化转型为支撑，聚焦医共体“统一管理、资源共享、服务协同”核心定位，通过构建标准化、规范化、安全可控的处方流转互通体系，打通医共体内部各级医疗机构、医共体与定点零售药店、跨区域医共体之间的处方信息链路，实现“处方开得通、流得转、接得住、可追溯、能监管”，推动医药分开落地见效，构建分级诊疗、医药协同的新型服务格局，切实降低群众就医购药成本，提升医疗服务整体效能。

（二）工作目标

到2028年底，全面建成覆盖所有县域医共体、衔接医保与药品供应体系的处方流转互通网络，具体实现以下目标：

1.互通覆盖率：100%的县域医共体内部实现处方实时流转，100%的医共体牵头医院与辖区内定点零售药店完成系统对接，80%以上的毗邻县域医共体实现跨区域慢性病处方流转互通。

2.服务量指标：医共体年度流转处方量占门诊处方总量的比例不低于35%，其中基层医疗机构上转处方占比不低于20%