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闲置资产处置处理办法

第一章总则

第一条为规范单位闲置资产处置行为，优化资产配置效率，防范资产流失，保障资产安全完整，根据《行政事业性国有资产管理条例》《企业国有资产交易监督管理办法》及相关行业监管规定，结合本单位实际，制定本办法。

第二条本办法所称闲置资产，是指单位占有、使用的，产权清晰、无权属纠纷，连续12个月以上未投入使用、新购置未使用超过6个月、技术更新迭代后不再适配现有业务需求、业务调整后不再具备使用价值，或经技术鉴定已无法满足安全、性能要求但仍有残余价值的资产，具体包括但不限于：

1.固定资产类：房屋及构筑物、通用设备（办公设备、运输工具、机械设备等）、专用设备（医疗设备、科研仪器、生产装备等）、家具用具等；

2.无形资产类：专利权、商标权、著作权、非专利技术、土地使用权、特许经营权等；

3.存货类：原材料、半成品、产成品、低值易耗品、应急储备物资等；

4.其他类：股权、债权、对外投资份额、废旧包装物等。

第三条本办法适用于本单位及所属全资、控股子单位的闲置资产处置活动，参股子单位的闲置资产处置可参照本办法执行，国家另有规定的从其规定。

第四条闲置资产处置应当遵循以下原则：

1.合规性原则：严格遵守国家法律法规及单位内部管理制度，履行必要的审批程序，严禁未经审批擅自处置资产；

2.效益最大化原则：优先通过内部调剂盘活闲置资产，确需对外处置的，采取公