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居家养老护理服务指南（2024）

一、居家养老护理服务基础体系

1.服务适配标准

根据2023年民政部、卫健委联合发布的《居家养老上门服务基本规范》以及2024年全国老龄办最新抽样调查数据，居家养老护理服务首先需要完成老年人能力评估，共分为4个等级，对应不同服务适配清单：

能力完好（占比49.8%）：指日常生活活动完全自理、精神状态良好、感知觉与沟通无障碍、社会参与度正常的60周岁以上老年人，适配基础生活照料、健康监测、文化娱乐3大类共12项基础服务，平均服务频次为每周1-2次，单次服务时长不低于1小时。

轻度失能（占比21.2%）：指至少1项日常生活活动（进食、穿衣、如厕、移动等）需要部分协助，认知功能基本正常的老年人，适配基础服务+康复护理+安全防护类服务，共28项服务内容，平均服务频次为每周3-4次，单次服务时长1.5-2小时。

中度失能（占比18.7%）：指2-3项日常生活活动需要完全协助，或存在轻度认知障碍的老年人，适配全类别服务中的基础+专项护理模块，共42项服务内容，平均服务频次为每日1次或隔日1次，单次服务时长2-3小时，其中医疗护理类内容需由具备执业资质的医护人员完成。

重度失能（占比10.3%）：指4项及以上日常生活活动完全依赖他人协助，或存在中重度认知障碍、长期卧床的老年人，适配24小时陪护+专业医疗护理+安宁疗护类服务，共57项服务内容，服务模式为居家常驻