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危险化学品单位突发环境事件应急预案编写指南

一、预案编制总体要求

（一）编制基本原则

应急预案编制需严格遵循《中华人民共和国突发事件应对法》《危险化学品安全管理条例》《突发环境事件应急管理办法》等法律法规要求，坚持“生命至上、预防优先、快速响应、科学处置”的核心原则，满足合法性、针对性、实用性、可操作性四大核心属性：

1.合法性：预案内容需与国家及属地生态环境、应急管理、消防救援等部门的专项预案、部门预案衔接一致，不得与上位法及属地监管要求冲突。

2.针对性：紧密结合单位危险化学品的种类、数量、危险特性，以及生产、储存、使用、运输、废弃处置全流程的风险点，精准匹配周边环境敏感目标分布特征，杜绝照搬通用模板。

3.实用性：预案需明确事件分级标准、响应启动条件、各岗位职责、处置流程、物资储备要求，确保一线人员能快速看懂、直接使用。

4.可操作性：所有处置措施需细化到具体操作步骤、责任人员、配置资源，避免模糊表述，同时需符合单位现有人员、设备、技术能力实际。

（二）编制工作流程

1.成立编制工作组：由单位主要负责人任组长，成员覆盖安全环保、生产技术、设备管理、消防救援、后勤保障、行政办公等核心部门，必要时聘请具备突发环境事件应急处置经验的第三方技术专家参与，确保编制人员覆盖所有涉险业务环节。

2.开展基础信息调查：全面梳理单位基本情况、危险化学品全生命周期信息、环境风险隐患、