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安全应急预案桌面演练方案

一、演练目的与适用范围

桌面演练是检验预案可行性、磨合应急响应链条、零成本排查响应漏洞的最高效手段，无需动用实物装备与现场处置力量即可完成核心流程校验。

1.核心目标

■验证现有应急预案中职责划分、响应流程、资源调配条款的可执行性，排查流程断点、职责模糊、资源缺口等真实问题；

■让所有应急岗位人员熟悉自身在响应全流程中的动作要求、报告路径、协同边界，避免真实事故中出现等待、推诿、越权决策；

■验证应急联络清单、物资台账、外部救援通道的可用性，每季度更新1次关键信息；

■形成可追溯的演练记录，满足《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）中规定的演练频次与记录留存要求。

2.适用范围

本方案适用于各生产经营单位开展的火灾、危化品泄漏、人员伤亡、特种设备故障、防汛防灾等常见事故场景的桌面推演；不适用于需动用装备、开展现场实操的技能类演练。各单位可根据自身行业风险特点调整场景细节，但必须保留核心流程与考核标准。

二、演练组织与职责划分

清晰的权责划分是桌面演练避免“大家都发言、没人担责任”的核心前提，所有参演角色必须提前明确固定职责，不得临时随意调换。

演练成立专项工作组，架构与固定职责如下：

1.演练领导小组

■组成：组长由单位主要负责人担任（法定第一应急责任人），副组长由分管安全副总