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2026年居民档案信息自主更新引导规划

一、规划背景

居民档案是涵盖自然人基础身份、户籍、婚姻、社保、不动产、健康、教育等多维度信息的核心民生数据载体，是政务服务、公共资源配置、社会治理的核心支撑。截至2025年末，全国常住人口档案电子化覆盖率已达99.7%，其中近3年未更新的档案占比18.2%，因档案信息滞后导致的异地就医报销受阻、户籍迁移办理延迟、政务服务“容缺受理”比例偏高、惠民补贴发放错误等问题年均发生1270余万件，群众办事额外成本年均超32亿元。

为深化“放管服”改革，落实“数据多跑路、群众少跑腿”要求，破解居民档案被动采集效率低、准确率不足的痛点，国家政务服务管理局联合民政部、公安部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委员会、自然资源部等部门共同制定本规划，明确2026年居民档案信息自主更新的工作目标、实施路径、操作规范、权益保障及考核机制，引导群众便捷、准确完成档案信息更新，夯实政务服务数据基础。

二、工作目标

（一）总体目标

2026年实现全国居民档案信息自主更新渠道全覆盖，常态化自主更新率提升至65%以上，档案信息核心字段（身份信息、户籍地址、联系方式、社保参保状态、婚姻状态）准确率达到98.5%，因档案信息错误导致的群众办事堵点问题减少80%，政务服务事项“免证办”比例提升至92%。

（二）阶段性目标

1.2026年1-3月：完成全国统一的居民档案自主更新系