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廉洁风险防控手册(医院)

一、适用范围与防控原则

（一）适用范围

本手册适用于全院所有在岗人员，包括事业编制人员、劳动合同制人员、劳务派遣人员、规培生、进修生、实习人员，以及在医院承接服务的外包单位派驻人员、业务合作方相关人员，覆盖医院所有诊疗服务、行政管理、后勤保障、对外合作环节，实现廉洁风险防控无死角、无盲区。

（二）防控原则

1.全员覆盖原则。廉洁风险防控面向所有岗位人员，无论领导干部、一线医务人员还是后勤辅助人员，全部纳入防控体系，不存在不受监督的特殊岗位、特殊人员。

2.关口前移原则。坚持预防为主，提前排查各岗位、各环节的潜在风险，从制度流程上堵塞漏洞，避免“事后追责多、事前预防少”的问题，把风险化解在萌芽状态。

3.权责对等原则。按照“谁行使权力、谁承担风险防控责任”的要求，明确各岗位的防控责任，做到权力运行到哪里，风险防控就跟进到哪里，责任就落实到哪里。

4.精准防控原则。根据不同岗位的风险等级、风险特点，制定差异化、可落地的防控措施，避免“上下一般粗”的形式化防控，提高防控精准性。

5.动态调整原则。根据政策变化、业务调整、案件暴露的新问题，定期更新风险点和防控措施，确保防控措施始终贴合医院实际，有效管用。

二、廉洁风险等级划分标准

根据岗位权责大小、自由裁量权幅度、关联资金规模、腐败发生概率、危害程度，将全院廉洁风险划分为三个等级，实行分级管理：

（一）一级风险（