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2026年线上办事渠道推广行动计划

一、工作背景与总体目标

（一）工作背景

根据2025年全国政务服务一体化平台运行数据统计，我国线上办事渠道累计办理政务服务事项突破120亿件，全程网办率达到76.2%，较2020年提升41.8个百分点，“网上办、掌上办、不见面办”已经成为企业群众办事的主流选择。但同时，区域覆盖不平衡、群体渗透不充分、服务对接不精准的问题依然突出：一是下沉市场覆盖不足，三四线城市及县域地区线上办事使用率仅为48.7%，远低于一线城市的89.2%；二是中老年群体渗透偏低，55岁以上用户线上办事渗透率仅为21.3%，多数中老年群众仍习惯线下跑腿办理；三是市场主体活跃度不足，新开办