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2026年健康科普宣传普及行动计划

一、行动背景与目标设定

当前我国居民健康素养水平稳步提升，据国家卫生健康委员会2025年公布数据，2024年全国居民健康素养水平达到32.8%，较2020年提升11.3个百分点，但仍存在区域发展不均衡、重点人群健康素养缺口突出、科普内容供需错配等问题：农村地区居民健康素养水平仅为21.6%，不足城市地区（41.2%）的一半；65岁以上老年人健康素养水平为15.7%，15-24岁青少年健康素养水平为38.3%，两端群体差距显著；现有科普内容中，同质化养生信息占比超过60%，针对慢性病防控、传染病预防、心理健康等刚需领域的精准科普供给占比不足25%。

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动（2019-2030年）》要求，进一步缩小健康素养城乡差距、补齐重点人群科普短板，构建精准化、专业化、全覆盖的健康科普传播体系，制定本，核心目标设定为：

1.总体目标：2026年末全国居民健康素养水平较2025年提升不低于1.5个百分点，达到35%以上；东部地区不低于38%，中部地区不低于34%，西部地区不低于30%。

2.细分目标：农村地区居民健康素养水平提升至23.5%以上，老年人健康素养水平提升至17%以上，青少年健康素养水平提升至40%以上，孕产妇健康素养水平稳定在80%以上，慢性病患者健康素养水平提升至45%以上；县级及以上公立医疗机构健