乡村建设档案管理规划（2026—2030年）.docxVIP

乡村建设档案管理规划（2026—2030年）

为深入贯彻《“十四五”全国档案事业发展规划》《乡村建设行动实施方案》要求，系统规范乡村建设全周期档案归集、管理、利用工作，充分发挥档案在乡村建设决策支撑、过程管控、成果延续、权益保障中的核心作用，结合全国乡村建设工作实际，制定本规划。

一、现状基础与形势要求

（一）发展现状

截至2025年底，全国31个省（区、市）共建成县级乡村建设档案集中库房1872个，覆盖率达89.3%；乡镇级档案管理站点2.76万个，覆盖率76.2%；行政村配备兼职档案员的比例达92.1%。“十三五”以来累计归集乡村建设各类档案1.27亿卷/件，其中农村基础设施类3720万卷/件、公共服务类2980万卷/件、人居环境类2150万卷/件、产业发展类1830万卷/件、组织建设类2020万卷/件。13个省份实现县级乡村建设档案管理系统全覆盖，62.7%的档案完成数字化扫描，档案查询利用年均服务群众超1200万人次，在宅基地确权、农村危房改造、饮水安全工程运维、集体资产清查等工作中发挥了关键支撑作用。

但整体发展仍存在明显短板：一是区域不平衡，西部省份乡镇档案站点覆盖率仅为58.4%，脱贫地区村级档案标准化率不足40%；二是归集不完整，仅31.6%的项目实现从立项、施工到验收的全流程档案归档，涉农补贴、集体经济股权等民生档案漏归、错归率达17.2%；三是数字化程度低，全国