2009年高考热点政治常识最新解读：深化政治体制

2009年高考热点政治常识解读 深化政治体制改革，扩大社会主义民主 （结合点：十七大报告第六部分内容，重点选择题、分析题） 党的十七大报告提出：“政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应”。深刻阐明了政治体制改革与全面改革的内在关系以及推进政治体制改革的实践要求和社会基础，为我们正确处理政治体制改革与其他方面体制改革的关系、正确把握政治体制改革进程提供了重要理论和政策指导，对我们继续积极稳妥地推进政治体制改革、发展中国特色社会主义民主政治具有十分重大的意义。 （1）政治体制的内涵以及我国进行政治体制改革主要原因 政治体制，是指政治制度的具体表现和实现形式，主要是指党和国家的领导制度、组织制度、工作制度等具体制度。邓小平指出：“评价一个国家的政治体制、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定；第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活；第三是看生产力能否得到持续发展。”政治体制改革不是要改变我国的基本政治制度，而是要改革尚不完善、还存在缺陷的具体的政治体制。我国进行政治体制改革主要原因是：第一，我国政治体制本身还不完善，党和国家现行的具体领导制度、组织形式和工作方式还存在一些缺陷；第二，政治体制改革是适应经济体制改革，实现社会主义现代化的需要；第三，政治体制改革，也是保障国家长治久安和稳定发展的需要；第四，推进政治体制改革，是全面建设小康社会、全面推进中国特色社会主义事业的必然要求。 （2）深化政治体制改革的基本原则 深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。①要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家；②坚持国家一切权力属于人民，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业；③坚持依法治国基本方略，树立社会主义法治理念，实现国家各项工作法治化，保障公民合法权益；④坚持社会主义政治制度的特点和优势，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，为党和国家长治久安提供政治和法律制度保障；⑤必须坚持从我国国情出发，坚定不移地走自己的政治发展道路，借鉴人类政治文明的有益成果，适应经济社会发展不断深化和人民政治参与积极性不断提高的要求，在共产党的领导下有步骤有秩序地进行。 （3）当前我国政治体制改革的主要任务 我国政治体制改革的主要任务是：①完善民主权利保障制度，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，健全民主制度，丰富民主形式，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化，巩固人民当家做主的政治地位；②完善法律制度，维护社会主义民主政治的统一和尊严，树立社会主义法制权威；③完善司法体制机制，坚持公正司法、司法为民，推进司法体制改革，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度；④加快行政管理体制改革，建设服务型政府，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制；⑤健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务；⑥深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，坚持党要管党、从严治党，贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，推进教育、制度、监督并举的惩治和预防腐败体系建设。⑦完善制约和监督机制，坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，让权力在阳光下运行，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。 （4）大部门体制 大部门体制,又称大部门制、大部制，一般是指将职能相同或相近的部门整合、归并为一个较大的部门,或者使相同相近的职能由一个部门管理为主,以减少机构重叠、职责交叉、多头管理,增强政府履行职能的能力。大部门作为政府机构设置的一种形式，是相对于小部门而言的，通常管理职能较宽，业务管理范围较广，对一项政府事务或几项相近事务实行统一管理。实行大部门体制的关键,在于实现职能有机统一。实行大部门体制的必要性：①有利于提高政府履行职能的能力；②有利于适应市场经济发展的要求；③有利于形成精干高效的政府组织结构。如何实行大部门体制：实行大部门体制是一个积极探索、循序渐进的过程。探索实行职能有机统一的大部门体制,应以科学发展观为指导,按照建设服务型政府、法治政府和效能政府的要求,积极稳妥地加以推进。无论是部门职责的重新界定,还是机构的调整重组,都要有利于政府全面正确有效履行职能,有利于解决现行政府管理体制存在的突出问题,有利于推动科学发展,促进社会和谐