制度创新_发展壮大民营企业的思路.pdfVIP

盐城工学院学报（社会科学版） 二 四年第二期 制度创新：发展壮大民营企业的思路! 张其泽 （南京大学 哲学系，江苏 南京 !##$%） 摘 要：民营企业的发展壮大需要实施三大创新。一要创新产权制度，实现从单一产权到多 元产权的转变；二要创新治理结构，实现从单边治理结构到法人治理结构的转变；三要创新管 理制度，实现从经验管理到科学管理的转变。 关键词：制度创新；民营企业；产权制度；治理结构；管理制度 中图分类号： 文献标识码： 文章编号： （ ） !% ’$ ( ##) * +#$! !##, #! * ##!% * #% 民营企业是我国国民经济肌体中最具活力和 优化组合，组建规范的有限责任公司或股份有限 生命力的一个新亮点，是经济格局中一个独具特 公司；应通过有限责任公司或股份公司新的企业 色和优势的全新板块。它对扩大就业、增加税收、 组织形式，完善企业组织结构；应推行生产要素股 促进投资、推动经济增长起着非常重要的作用。 份化的方式，采用技术入股、年功入股、绩效奖励、 民营企业的发展壮大已成为人们热切关注的一个 投资入股、经营管理者股权期权入股等多种形式， 现实课题。而实现三大制度创新是推动民营企业 使产权之门不仅向有资金的人开放，而且向有知 持续发展壮大的强大动力。 识、技术、管理决策能力的人开放，变产权一元化、 一、创新产权制度，实现从单一产权到 封闭化为多元化、开放化，形成利益共同体。在产 多元产权的转变 权多元化的过程中，应注意吸收员工入股，建立新 型的劳资关系；应利用现代公司在资本市场、技术 目前，我国大部分民营企业的财产所有权归 创新、品牌战略、市场开拓等方面的竞争优势，拓 个人所有。这种一元产权制度有利于调动个人追 宽思路，走自身积累、直接融资与间接融资相结合 求利润最大化目标，有利于小企业的产生和发展， 之路，吸纳社会闲散资金和其它企业参股。 使企业不断地发展壮大。但随着民营企业发展壮 其次，民营企业要加快资本运营、提高产权的 大，民营企业一元产权结构严重制约企业的进一 可交易性。资本运营是产权流动的基本途径和重 步发展，民营企业发展面临着资金的制约。实现 要手段。在社会主义市场经济条件下，加快发展 民营经济的产权制度创新，有着重要的现实意义。 民营经济，需要加速产权流动，积极加快资本运 首先，民营企业要加快产权改革的步伐，建立 营。当前，我国证券市场化进程加快，为民企直接 并优化多元产权结构。一个成熟的产权制度，标 参与证券市场投融资，加快资本运营提供了良好 准是产权清晰、产权要可流动、产权结构合理等。 的机遇。对大多数成长型民企而言，未来证交所 从民营经济发展较好的江苏、福建来看，大部分民 的二板市场上市门槛相对较低，对公司规模、股东 企都进行了产权制度改革，实行了股份制或公司 分散性、盈利水平、上市前持续经营时间等方面的 制。而有的地方因为没有根本改变产权结构的封