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“苛政”之下的房地产 ——面对政府的严格调控，房地产行业可否顺利消化？ 案例分析小组： 黄凯0903030225工程0902 胡晓翔0903030213 工程0902 林玉萍0903030234工程0902 林本寿0903030204 工程0902 陈佳庆0903030219工程0902 2010年以来中国房地产调控政策一览 时间 部门 政策 2011.2.9 住房和城乡建设部 从2011年2月9日起，上调个人住房公积金贷款利率。五年期以上个人住房公积金贷款利率上调0．20个百分点。五年期以下（含五年）个人住房公积金贷款利率上调0．25个百分点。 2011年1月 上海、重庆市政府 正式实施房产税。 2011年1月27 财政部 发布《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，规定个人将购买不足5年的住房对外销售的，将全部征收营业税。 2011年1月26 国务院 发布“国八条”，要求将第二套房的房贷首付从原来的不低于50％改为不低于60％。同时各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。 2011年1月25 住房城乡建设部等部门 出台的《房地产经纪管理办法》。 2010年12月25 住房和城乡建设部 从26日起，五年期以下（含五年）及五年期以上个人住房公积金贷款利率均上调0．25个百分点。 2010年11月15 住房城乡建设部 国家外汇管理局 进一步规范境外机构和个人购房管理，要求境外个人在境内只能购买一套用于自住的住房。在境内设立分支、代表机构的境外机构只能在注册城市购买办公所需的非住宅房屋。法律法规另有规定的除外。 2010年11月3日 住房城乡建设部 财政部 中国人民银行 银监会 印发《关于规范住房公积金个人住房贷款政策有关问题的通知》。公积金新政强调，第二套住房公积金个人住房贷款利率不得低于同期首套住房公积金个人住房贷款利率的1．1倍，首付款比例不得低于50％，严禁使用住房公积金个人住房贷款进行投机性购房，并停止向购买第三套及以上住房的缴存职工家庭发放住房公积金个人住房贷款。 2010年9月29日 有关部委 在房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数．完善差别化的住房信贷政策，对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30％及以上；各商业银行暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款，要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房；切实增加住房有效供给。 2010年9月27 国土资源部 严格土地竞买人资格审查，土地闲置一年以上竞买人及其控股股东将被禁止拿地。 2010年6月4日 住房城乡建设部等三部委 商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应以拟购房家庭（含借款人、配偶及未成年子女）成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。(二套房认定) 2010年6月3日 国土资源部 土地增值税预增率由0.5%提高到2%。除保障性住房外，东部地区省份预征率不得低于2％，中部和东北地区省份不得低于1.5％，西部地区省份不得低于1％，各地要根据不同类型房地产确定适当的预征率。 2010年4月17日 国务院 发布国十条，商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。 2010年4月15日 国土资源部 公布2010年住房供地计划，今年拟计划供应住房用地总量同比增长逾130％，其中中小套型商品房将占四成多，超过去年全国实际住房用地总量。 2010年4月15日 国务院 发布国四条，要求对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1．1倍．对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30％。 2011年全国部分城市房价调控目标 地点 房价控制目标 北 京 新建普通住房价格与2010年相比稳中有降。 上海 全市新建住房价格涨幅低于全市年度生产总值和城乡居民人均可支配收入的增长水平。 天津 新建住房价格涨幅低于年度城镇居民人均可支配收入增幅。 重庆 主城区新建住房价格涨幅低于年度主城区城市居民人均可支配收入增速和城镇职工工资收入增速的平均值。 广州 新建住房价格涨幅要低于年度GDP增幅和城市居民人均可支配收入增幅，而新建住房是指新建商品住房、限价房和经济适用房。从化、增城另行公布。 深 圳 新建住房价格指数的涨幅低于年度GDP和常住人口人均可支配收入的增速。 南 宁 新建住房价格增幅力争控制与当年人均可支配收入增幅相适应，不高于当年GDP增幅。 贵 阳 新建住