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【标题】规避反倾销的中国对外投资模式研究 【作者】杨 帆 【关键词】中国??规避反倾销??对外直接投资 【指导老师】陈 国 生 【专业】国际贸易 【正文】一、导论伴随世界经贸一体化进程的加快,各国政府日益失去惯用的关税和非关税壁垒,所以积极致力于寻求WTO框架内的保护措施。作为WTO所允许的贸易政策工具,许多国家冠冕堂皇地扛起反倾销的大旗,动辄借反倾销之名,来行保护之实,使反倾销在很大程度上正由WTO所允许的贸易救济措施演变为变相的贸易保护手段。从发展看,反倾销呈逐年不断上升之势。被诉产品的范围不断扩大,中国是全世界被反倾销最多的国家。不断增强的反倾销调查,大大削弱了我国商品的国际竞争力,中国企业已成为当前国际反倾销最大的受害者和牺牲者。从近年来我国的出口额与被倾销案件的比较来看,对华反倾销案件是与我国的对外出口额同步增长的。我国对外出口持续高速增长,可以预见,我国产品面临的国外反倾销形势将更加的严峻。从对我国的反倾销案的高的裁定率来看,因政治、经济原因,西方国家对我国经常采取一些歧视性做法,使得我国企业在反倾销应诉中往往处于不利地位,大部分都以失败告终。采取主动规避反倾销似乎成了中国企业应对反倾销的必然选择。因而,发展对外直接投资,成为我国企业应对反倾销的一条可行的路径。我国经过几十年的改革开放,己经成为世界上重要的贸易大国。截至2009年,我国外汇储备余额己达2万亿美元,居世界第1位。可以说我们已经具备了进行对外直接投资的资金条件,但是我们很遗憾地看到我国对外投资与引进外资的比例为1:28,远远低于发达国家1:0.71和发展中国家1:7.7的比例。我国每年存在的巨大的贸易顺差和我国频频遭遇反倾销起诉有很大的关系。利用对外直接投资以规避贸易壁垒显得越来越重要。二、文献综述(一)?关于反倾销问题的研究随着倾销理论的发展,倾销的概念有所扩展。现代倾销理论在国际价格歧视的定义之外加进了低于成本倾销。目前对于倾销条件的普遍流行说法是:厂商在国内具有垄断力,国内外市场需求对价格的敏感程度不同,并且国内外市场是分割的。对于低于成本倾销的原因有很多学者进行研究,Dvaies和McGuinness(1982)对于低于边际成本倾销的原因解释为:处于不确定的环境中、追求经营管理目标、设置战略性进入障碍[1]。Hindley和Messer?(1996)认为低于平均成本倾销的原因主要有产业的生产能力过剩和初始成本高等[2]。由于对外反倾销能更加容易有效、直接、隐蔽地达到保护国内产业的目的,许多世贸组织成员,其中特别是发达国家将它作为一种有效的贸易保护主义工具加以利用。这样也促使国内外对倾销和反倾销的研究得到空前而深入的发展。具体归纳为四个方面:1、从法律角度对《反倾销规则》与各国反倾销法的比较研究。2、从经济博弈角度研究倾销与反倾销双方策略及其福利效应。杨仕辉(2001)论证了外国对华反倾销的博弈确实存在逆向选择[3];钟根元、王方华(2004)通过国内外企业及国内政府三者之间的不完全信息静态博弈分析,得出存在倾销和反倾销的情况下国内政府部门如何确定反倾销税率以使国内社会福利达到最大化[4],为我国企业及政府未来制定反倾销策略提供了理论依据。3、从经济学的角度来解释倾销与反倾销形成的内在原因4、对华反倾销的原因及其应对措施方面的研究,杨仕辉(2002)通过对美国对华反倾销的实证与比较,提出了相应的政策建议[5];杨仕辉、王红玲(2002)对国外对华反倾销的发展趋势、特点进行了实证分析,指出我国要加快构建和完善政府、行业协会和企业“三位一体”的应对反倾销体系[6]。国内学者在反倾销问题上的研究,一般都归结到政府政策建议或企业应诉的层面,至于通过对外投资规避反倾销,则很少涉及。(二)??关于对外直接投资研究国际直接投资理论形成与发展的历史不长,但其研究是紧紧围绕世界经济的发展和国际跨国投资的变化特点进行的。国际直接投资理论可以分为基本理论和应用理论。基本理论是由海默的垄断优势理论提出,又经维(R.Vernon)、巴克莱、卡森、拉格曼、邓宁等人的补充和完善,到了20世纪80年代初由邓宁完成了有关国际直接投资的一般理论。基本理论在研究国际直接投资问题时,偏重于强调竞争优势的绝对化、静态化,认为企业优势是国际投资的前提条件,他们把企业的竞争优势作为既成事实来研究,没有深入研究企业如何才能具备竞争优势。而应用理论更重视企业在国际竞争中的相对性和动态性,威尔斯小规模技术理论、拉奥的技术地方化理论、坎特威尔与托兰惕诺的技术累积与改变理论、还有小泽辉智的动态比较优势理论都没有一概而论地认为发达国家企业就具有竞争优势,而是区别了不同产品、不同市场、不同区位发达国家和发展中国家各自具备的比较优势、相对优势和潜在优势的存在以及转化条件。国际直接投资理论以发达国家企业跨国投
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