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国家“三上”企业基本情况和主要数据核查工作方案(节选)
三、核查范围及对象
国家统计局对30个省(区、市)统计局进行核查,每个省抽取2-3个县(区、市,下同),每个抽中县抽取30-40个企业(“三上”企业总数在20000个以上的省共抽取100-120个企业,20000个以下的省共抽取70-80个企业)。抽取的核查对象全部为“三上”企业,其中:工业企业占60%,建筑业企业占20%,批发零售及住宿餐饮业企业占20%。
四、核查内容与方式
(一)核查内容主要有以下三项
1、核查企业基本情况是否属实。核查抽中“三上”企业是否存在,组织机构代码,企业名称及企业类型是否准确,企业填报的专业报表类别是否正确,报表填报是否规范等。
2、核查抽中“三上”企业报出的一季度数据与企业统计台帐或相关资料,以及向税务部门报送的财务表相关指标是否相符(详见各专业核查技术方案).
3、核查抽中“三上”企业报出的一季度数据与国家统计局收到的数据是否一致(核查回来后将取得的底表数与专业数据比对,详见各专业核查技术方案)。
(二)核查工作以上门实地核查为主,集中核查为辅。对所有抽中企业均要上门实地核查,其中上门实地核查时不在的,要求其携带相关材料限期到指定地点进行集中核查。
规模以上工业企业核查技术方案
核查内容
核查指标
2011年1-3月工业总产值及其同期数,主营业务收入。
核查内容
1、核查企业报出的1-3月底表数据与相关财务账表、凭证数据是否一致。
2、核查企业报出的1-3月底表数据与国家统计局收到的数据是否一致。
二、核查需准备的相关材料
1、核查地统计局留存企业2011年和2010年1-3月报表:
工业产销总值及主要产品产量(B201表)、工业企业财务状况表(B202表)、工业企业能源购进、消费与库存(P201表)。
2、核查企业需准备的相关材料:
(1)上述报表底表;(2)企业营业执照;(3)销售收入明细账及总账;(4)增值税纳税申报表;(5)产品生产、销售记录(产量、销量、销售价格、入库单、出库单);(6)销售凭证;(7)若核查企业上报数据包含了下属单位或子公司的数据,则需要提供能够证明下属单位或子公司实际存在的证明资料,包括:营业制造、销售收入账、增值税纳税申报表。
三、核查具体情况的处理
(一)数据核实有困难的
1、企业不存在的,工业总产值认定为0。
2、企业已关、停、搬迁,且不能证明关、停、搬迁时间的,工业总产值认定为0(保留工业总产值同期数)。
3、声称企业上报数据包含了下属单位或子公司的数据,又无法提供能够证明下属单位或子公司实际存在的证明资料,如营业执照、财务资料、税务资料等,且不能证明下属单位是非独立工业企业的,按下属单位不存在认定。
4、实地核查时,企业不能提供财务账、税务表的,工业总产值按有关报表、账册、凭证、记录的最小数据认定。
5、集中核查时,企业不到场接受检查的,或企业到场但未提供能够证明其实际存在的证明资料,如营业执照、财务资料、税务资料等,致使核查组无法认定的,按企业不存在认定。
6、若核查组依据报告期增值税纳税申报表应税销售额认定的工业总产值与企业底表数相差较大,企业不认可的,须向核查组补充提交足以证明其数据真实性的书面证据(如账外账),核查组根据其补充证据决定是否予以采信。
7、实物依据采信度高于口头解释;销售收入明细账、增值税纳税申报表、销售凭证、入库单、出库单等的采信度高于利润表、资产负债表,工业产销总值及主要产品产量表、工业企业财务状况表等;企业会计报表的采信度高于上报的统计报表。当依据发生冲突时,按高采信度依据进行认定。
(二)数据能够核实的
1、报告期工业总产值=报告期增值税纳税申报表应税销售额+期末产成品—期初产成品(期末、期初产成品通过企业会计账或财务表获得)
2、销售收入明细账,若有N种产品,月末结转时:产品销售金额合计=∑产品i借方结转(i=1……n)
未结转时:
产品销售金额合计=∑产品i余额(i=1……n)
产品i平均销售单价=产品i销售金额÷产品i销售收入明细账销量或出库单数量
产品i产值=产品i平均销售单价×产品i入库单数量
报告期工业总产值=∑产品i产值(i=1……n)
3、报告期工业总产值=报告期产品销售金额合计+期末产成品-期初产成品
4、若企业产品生产周期长,报告期未确认入库的:
报告期工业总产值=报告期完工量×最近平均销售单价
5、因企业销售收入结算方式导致收入确认滞后的:
报告期工业总产值=入库单数量×平均销售单价
6、若上述方法量化的工业总产值相差较大,按可信度高的数据、最小数据、几种方法平均数等顺序认定。
7、工业总产值同期数的认定
(1)如果2011年1-3月底表同期数和2010年1-3月底表本期数相同,且不为0,将该数直接认定为上年同期数;
(2)如果2011年1-3月
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