第八章中央银行.pptVIP

本章讲课的主要内容;中央银行产生的客观经济基础;中央银行的产生;中央银行产生的途径;英格兰银行——第一家中央银行;1825年，英国爆发了资本主义的第一次经济危机，很快波及到货币信用领域，出现货币匮乏，信用中断。 1844年，英国通过了《英格兰银行条例》，明确规定英格兰银行发行银行券必须有充足的黄金储备，以政府证券充作准备的信用发行额不得超过1400万英镑。;英格兰银行对货币发行的垄断;英格兰银行成为“最后贷款人”;英格兰银行成为央行的标志;;单一中央银行制：指一个国家单独建立中央银行机构，作为政府的银行、发行的银行、银行的银行，全面执行中央银行职能并领导整个金融事业的央行制度。 一元中央银行制：就是在一个国家，只建立一家统一的中央银行，同时在全国各地设立众多分支机构，接受总行的统一领导，形成由总、分、支行垂直隶属组成的中央??行体制。 （大多数国家） 二元中央银行制：就是一国在国内设立中央和地方放两级相对独立的中央银行机构，二者分别行使其职权；中央级机构是最高权利与管理机构，地方机构也有其较为独立的权利。（美国、德国） ;复合中央银行制：指在一个国家并不单独设立专司中央银行职能的银行，而总是把中央银行与商业银行的业务、职能集中于一家国家大银行的银行体制。（我国1983年以前 ） 跨国中央银行制：指由参加某一货币联盟的所有成员国共同组成的中央银行制度。（1998年成立的欧洲中央银行；西非货币联盟所设的中央银行；中非货币联盟所设的中非国家银行 ） 准中央银行制：指一国只设置类似中央银行的机构，或者授权少数大商业银行或机构，由其行使中央银行的部分职能的体制。（新加坡的金融管理局和货币委员会；香港的金融管理局 ）;属于一元式的单一中央银行制 过去中国人民银行的分支机构基本上是按行政区划设置的，从省到县分别对应着相应级别的人民银行分支机构。1998年底，中国人民银行的分支机构体系发生了重大变化，原来的省级分行被撤消，新的人民银行组织结构分为四级：总行——9大跨行政区分行和两个总行营业部——省市中心支行——县支行。 沈阳分行（辖黑龙江、吉林、辽宁）， 上海分行（上海、浙江、福建）， 南京（江苏、安徽）…… …… …… 广州分行（辖广东、广西、海南）。 两个总行营业部则分别设在北京和重庆。 1999年1月1日，9大跨行政区分行和两个总行营业部正式开始运作。 ;发 行 的 银 行;含义：央行拥有垄断发行银行券的特权。 发行银行券必须要有充足的准备金——黄金、商业票据＋外汇、公债券。 ;含义：中央银行只同商业银行发生业务关系，集中商行的准备金并对它们提供信用。 业务包括： 集中商业银行的存款准备。 对商业银行发放贷款：再贷款和再贴现。 组织全国的清算。;含义：中央银行代表国家贯彻执行财政金融政策，代为管理财政收支。 内容包括： 代理国库；代收税款、兑付国库签发的支票 替政府发行债券和还本付息 对政府提供信贷：财政稳定时，发行短期贷款（抵押贷款or国库券贴现）；连续赤字时，央行通过购买政府公债＋给予短期透支（而非长期，长期意味着增发货币，不利于金融的稳定）。 管理黄金和外汇，维护币值和国际收支 制订或执行货币政策 代表国家处理国际、国内金融事务;;1、不以盈利为目的 2、以政府和金融机构为业务对象 3、资产流动性高 4、不在国外设立分支机构;央行的性质——中央银行的独立性问题！;举例——各国中央银行的独立性;中国人民银行的性质;补充思考：通货膨胀与央行独立性！;通货膨胀与央行独立性图示：;中央银行的业务;（一）自有资本 1、政府出资（大多数国家都是 ） 2、混合持股（政府持有的股份一般都在一半或一半以上 ） 3、银行持股（美联储备） （二）货币发行业务 （三）存款业务 吸收：银行存款准备金+政府存款+外国存款 （四）其他负债;（一）再贴现业务 1、主要资产业务之一 2、是央行调节资金、实现对国民经济宏观调控的重要手段。 3、央行对再贴现通常有一定的限制：金额、机构资格等。 4、1994年10月起，中国人民银行总行开始办理再贴现业务。 （二）贷款业务 1、对银行的放款（最主要的、短期的） 2、对财政部的放款（受限制） 3、其他放款 ;（三）证券买卖业务 1、主要的资产业务之一 2、可以调节和控制货币供应量； 3、主要买卖：政府公债、国库券和其他流动性很高的有价证券。中国人民银行于1996年4月9日开始在二级市场买卖短期国债，之后又增加中央银行融资券、政策性金融债券等其他证券种类的买卖业务。 （四）黄金、外汇占款业务 ;资产清算业???是中央银行的主要中间业务，可划分为： （1）集中办理票据交换 （2）结清交换差额 （3）办理异地资金转移;中央银行的资产负债业务表（P184）;中央银行的支付清算系