智慧城市建设策略.pdfVIP

电子政务 E-GOVERNMENT　2012年第01期（总第109期） 81 学术篇 “智慧城市”的建设策略：对全球优秀实践的 分析与思考* 杨红艳 中国人民大学人文社科学术成果评价研究中心　北京　100872 摘　要: 阐述了“智慧城市”的概念及发展趋势，对比分析了首尔、新加坡、纽约和桃园“智慧城市”建设的案例，并结合实际 和需求对如何开展“智慧城市”建设提出了建议。 关键词：智慧城市；物联网；云计算；信息化；信息社会；电子政务 2009年底，IBM公司在“智慧地球”的基础上进一 端、管理服务高效、产业生机勃勃、环境智慧友好、未 步提出了“智慧城市”的概念及其解决方案。此后， 来特质明显的新型城市形态。骆小平[2]认为，“智慧城 “智慧城市”的概念逐步被全球主要发达国家和地区所 市”在狭义上是使用各种先进的技术手段，尤其是运用 认同、研究、探索和践行。“智慧城市”不仅延伸和拓 信息技术手段改善城市状况，使城市生活更便捷，主要 展了城市信息化的内涵，而且代表了人类社会工业化、 包括在经济上实现健康、合理、可持续发展，在生活 城市化和文明进步的方向，这是任何国家和地区在转型 上达到和谐、安全、舒适，在管理上实现科技智能信息 [3] 发展中必须考虑的问题。当前，总结全球“智慧城市” 化。张永民和杜忠潮 认为，“智慧城市”是城市信息 建设的成功经验，对于探讨“智慧城市”建设的一般规 化发展到更高阶段的必然产物，是以互联网、物联网、 律和指导“智慧城市”建设的实践具有重要意义。 电信网、广电网、无线宽带网等网络组合为基础，以智 慧技术高度集成、智慧产业高端发展、智慧服务高效便 一、“智慧城市”的概念及趋势 民为主要特征的城市发展新模式。李德仁院士在2011年 IBM提出的“智慧城市”概念，即充分利用新一代 发表的“数字城市与智慧城市”专题演讲中指出，数字 信息技术，以整合化、系统化的方式管理城市运行，让 城市将必然向智慧城市迈进，“智慧城市”可以被看作 [4] 城市的各个功能彼此协调运作，为城市中的企业提供优 是数字城市加上物联网。金江军 指出，“智慧城市” 质的服务和无限创新的空间，为市民提供更高的生活品 是指通过广泛地采用物联网、云计算、人工智能、数据 质。“智慧城市”所具有的要素包含全面感测、协同运 挖掘、知识管理等技术，提高城市规划、建设、管理、 作、充分整合和激励创新。虽然IBM并非从学术角度提 服务的智能化水平，使城市运转更高效、更敏捷、更低 出“智慧城市”，但这一概念引发了中国许多学者对 碳；“无处不在的城市（U-city）”也是智慧城市的体 [1] [5] 其内涵的辨析、理解和讨论。比如杨冰之 认为未来的 现。胡小明 认为，“智慧城市”是信息化应用取得良 “智慧城市”是城市信息化的3.0，是一种基础设施高 好效益的知识型城市，但并不局限于信息化，而是城市 *基金项目：北京市教委科学研究与研究生培养共建项目“北京市电子政务系统建设研究”（项目编号：2010010030）。 82 电子政务 E-GOVERNMENT　2012年第01期（总第109期）