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“贵”在制度 “赢”在执行 撞车式管理 中央办公室由经理负责运营。 有一个清楚的权威统一“命令链”来发号施令。 将各类工作进行不同的功能区分。 沟通和报告的联络路径清楚。 从上层到下层每个人的职责都有清楚的描述。 为什么有些企业家可以管理几万人， 而有些企业家只能管理几百人，几十人？ 如果一个人对他的事情很负责的话，就不需要管理。所以，个体户不需要管理，小商小贩从来不需要任何管理。 企业的发展必须纳入制度化管理的轨道，方能避免各种外在的、人为的问题和危机，方能获得持续增长的基因，细水长流，长盛不衰。 从完善体制机制出发加强制度建设 要进一步清理、补充、完善制度，要用制度严格规范行为，用制度管权、管事、管人。要进一步优化工作流程，规范办事程序，加强痕迹管理，加强人、财、物等关键部位的制度完善和落实，充分发挥投资、薪酬、预算委员会的作用，用制度规范领导干部的权力运作。 ——摘录于省局杨向杰局长在2008年全省烟草商业系统工作会议上的报告 缺乏有效的制度建设 一些单位、部门以及员工的工作标准、工作权限、工作目标停留在表面上，标准不清晰；缺乏实现组织高效运转的链条，没有清晰、可行、高效的工作流程，特别是部门间工作协作流程缺失；缺乏制度执行的保障体系，在制度执行上缺乏监控；缺乏目标管理的概念，公司总目标与部门目标、部门目标与员工目标结合不紧密；岗位职责界定不清，工作效率、效果如何，无人追查、无人监督。 ——摘录于郑局在2008年全市烟草商业系统局长（经理）座谈会上的讲话材料 撞车式管理 中央办公室由经理负责运营。 有一个清楚的权威统一“命令链”来发号施令。 将各类工作进行不同的功能区分。 沟通和报告的联络路径清楚。 从上层到下层每个人的职责都有清楚的描述。 目 录 国企制度为什么令行而未能禁止 贵在制度——建立制度执行的自控机制 赢在执行——不折不扣的制度执行力 费孝通先生：“熟人社会”和“陌生人社会”的概念 “熟人社会”的规则是关系或背景 “陌生人社会”的规则是法律 经济学是建立在一个假定之上，这个假定是每个人都是自私的。 私企老板是公司的“所有者”，维护公司的利益就是维护自己的利益。 国有企业的管理者是“打工仔”，不是“所有者” 管理者既是制度的制定者，又是违规者。 “在什么山唱什么歌”? 坚持制度者是受害者，违背制度者是受益者。 简单的预测加上良好的愿望便形成了需要执行的目标。 目标犹如伸缩性强的弹簧 法律都具备总则、具体条款内容、罚则。 制度就是企业的内部法律，应具备罚则。 郴州市烟草专卖局（公司）系统固定资产管理办法 第六章 罚 则 第二十二条 因管理不善造成固定资产损坏、丢失的，维修费和因丢失而造成的经济损失由当事人承担。 第二十三条 未按规定申报审批、擅自购置固定资产的，追究当事人责任。造成经济损失的，视情节轻重按损失金额的50%-100%赔偿。 第二十四条 未按规定严格检验质量，出现假冒伪劣商品的，视情节轻重予以购置金额50-100%的赔偿。收取回扣者，视情节轻重处以回扣金额5-10倍的赔偿，并调离岗位或给予行政处分，触犯法律的依法追究法律责任。 “贵”在制度 “赢”在执行 “贵”在制度——建立制度执行的自控机制。 经典故事“分粥喝” 谁分粥谁拿最后一碗喝 制度公平执行的自控机制—谁分粥不均匀谁就要少吃 “别人要我公正执行制度”变为“我要公正执行制度” 警 示! 据一项国际调查显示，在公司中，30%的工作与实现公司目标没有任何关系。 工作中40%的内部问题和大家对于目标有不同的理解有关。 对于中国企业来说，相当一部分“内耗”是因为相互抱有不同的目标，或者说是由目标的冲突引起的。 缺乏有效的制度建设 一些单位、部门以及员工的工作标准、工作权限、工作目标停留在表面上，标准不清晰；缺乏实现组织高效运转的链条，没有清晰、可行、高效的工作流程，特别是部门间工作协作流程缺失；缺乏制度执行的保障体系，在制度执行上缺乏监控；缺乏目标管理的概念，公司总目标与部门目标、部门目标与员工目标结合不紧密；岗位职责界定不清，工作效率、效果如何，无人追查、无人监督。 ——摘录于郑局在2008年全市烟草商业系统局长（经理）座谈会上的讲话材料 有目标才有未来 确定共同目标,目标精确 有弹性的目标就犹如伸缩性强的弹簧 制度是原则性问题，原则没有弹性，才能不被破坏。 目标激励导向：跳一跳就能摘到的桃子。 GE前CEO的韦尔奇 跟踪艺术：深潜 台塑王永庆 跟踪艺术：200个 “推夫”