新所得税法及实施条例讲座.pptVIP

主要内容 新所得法出台背景 主要变化 征收管理 一、企业所得税立法背景 现行企业所得税是区分内、外资企业，分别执行《中华人民共和国企业所得税暂行条例》 （1993年国务院颁布）和《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》 （1991年七届人大通过） 。 由于内、外资企业所得税在纳税人认定、税率、应纳税所得额确定、优惠政策等方面的差异，造成内、外资纳税人税负不公，税收宏观调控不力，已无法适应新的形势。 （一）主要弊端： 现行税制内、外资企业所得税法差异较大，造成企业间税负不平、苦乐不均，不符合社会主义市场经济机制的要求，不利于公平竞争。 税收优惠政策存在较大漏洞，扭曲了企业的经营行为，造成国家税款的流失。（区内注册、区外经营） 多重目标，不能有效体现国家宏观经济调控职能。 内、外资企业两套所得税制，与国际税收惯例不符，甚至造成企业组织形式的混乱和投资主体的扭曲。（返程投资，2005年实际利用外资603亿美元，1/3来源于内资；部分外资企业优惠到期后“翻牌”注册新公司） （二）立法的必要性 建立统一、规范、透明的企业所得税制度，是进一步完善我国市场经济体制的客观要求。 按照WTO公平竞争原则，需要为各类企业创造平等竞争的税收环境。 提高利用外资水平，促进国民经济健康有序发展。(引资结构、假外资、避税） 合理调整现行税收优惠政策，统筹区域发展 社会经济发展变化。 （三）立