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小灵通退市，进退两难的鸡肋 赛立信竞争情报网 梁荔红 摘 要：根据工信部要求，2011 年 12 月 31 日将是小灵通清网退市的最后期限。但从目前 来看，这项计划已不得不宣告延期。根据工信部最新统计数据，截至 2011 年11 月底，尚未 退网的小灵通用户还有 1857.3 万户，剩余这庞大群体仍大大拖延了小灵通的退市进度。究 竟什么原因导致小灵通退市困难重重？ 关键词：竞争情报 小灵通 工信部 用户 通信竞争情报 根据 2009 年 1 月工信部下发的通知，小灵通将于 2011 年年底前完成退网清频。但 截至目前，有关部门仍未下达正式停用小灵通的通知，小灵通退市计划延迟已成事实。一千 多万用户的坚守让小灵通退市步伐受阻，部分用户还因为对“被退市”不满，正酝酿发起集 体诉讼。 根据工信部要求，2011 年 12 月 31 日将是小灵通清网退市的最后期限。但从目前来 看，这项计划已不得不宣告延期。根据工信部最新统计数据，截至 2011 年 11 月底，尚未 退网的小灵通用户还有 1857.3 万户，尽管比公布清退公布前的总数减少了 1005.9 万， 但剩余这庞大群体仍大大拖延了小灵通的退市进度。 究竟什么原因导致小灵通退市困难重重？不妨先看以下一个小灵通用户的例子： 高先生在北京某保险公司工作，他告诉中新网IT频道记者，自己的小灵通已经使用了很长 时间，一直用来联系客户，拓展业务，如果突然之间换号。会带来很大的不便。而让他不满 的是，最近几个月来，随着小灵通退市日期的临近，其服务也越来越差。而运营商方面提供 的补偿方案也不能让高先生满意。“我们之前去过营业厅，他们说给我们换个普通的或 2G 号 3G号都可以，其他的优惠没有。我说不满意，工作人员说那你就等等，看政策有没有变 化。”高先生表示，自己正在和部分小灵通用户沟通商量，如果运营商停止小灵通服务，且 不提供让人满意的补偿方案，他们将发起集体诉讼。 通过该用户的诉说，明显看出这次清退工作运营商制定的转网策略不单对用户需求判断失 误，同时也对通信品牌声誉造成损害！运营商前期宣传不到位，不少用户不知道转网一事； 部分用户指望最后时刻转网能获得更多补偿；对换网补偿方案不满，想继续得到低资费服务； 持有“靓号”，想获得额外补偿；长期使用小灵通作为工作电话，担心影响工作等诸多原因， 导致不少用户对小灵通恋恋不舍。转网补偿条件与用户期望的巨大落差，直接导致小灵通用 户跟运营商形成僵化的拉锯战。 小灵通自 1998 年推出以来，跌跌撞撞走过了 13 年。从初期电信联通的大肆推广到因技术 信号建设落后等问题招致骂声一片，而且小灵通一直被部分人士指责为“违规业务”，占据 的是国家没有正式分配的频段。但彼时，看好移动通信市场，又未能申请到移动牌照的固网 运营商中国电信和中国网通(后并入中国联通)仍大力发展这一业务，逐渐形成一批忠实用 户。好不容易熬到产品成熟期，却迎来因 2008年电信重组资源配置矛盾被勒令清退，成了 可怜的淘汰品。到 2009 年初被通知退网清频时，小灵通用户多达 7000 多万。面对这个 庞大的使用群体，电信和联通开始还信心十足推出一系列转网优惠想把这个群体继续编收为 自己的新手机用户，结果捣弄了3 年，才发现清退工作比拆迁更折腾，小灵通用户的不满 情绪也日益增长，累积成一个随时引爆信用危机的炸弹。现在小灵通退市延迟已成事实，接 下来运营商应该冷静分析市场现状，重新规划一下新的解决方案。 既然强制退市成效不高，为何不考虑循序渐进？鸡肋虽无味，但只要适当加以烹调，仍能 做出美味的佳肴！全国还有一千多万用户在使用小灵通，说明还是有消费者欢迎这个产品， 说明小灵通仍有一定的市场。正如某通信专家的评论“一个遍布全国的电信网，绝对不是一 两块钱的事，国有资产都已经投放进去了，为什么又要把它报废呢？这既造成了国有资产的 损失，也损害了消费者的利益。”（赛立信竞争情报网 梁荔红）