谈公文标题的制作与处理.pdfVIP

科技信息 专题论述 谈公文标题的制作与处理 江苏省徐州机电工程高等职业学校 宗长俊 ［摘 要］公文的标题是公文格式的重要组成部分，具有独特的制作特点和重要作用，在制作和处理公文标题时，我们不仅要了解它 各部分的组成顺序，更重要的是要掌握标题的语法特点和写作方法，才能规范地、准确地制作出标准的公文标题。 ［关键词］公文研究 写作方法 标题制作处理 人们常说“眼睛是心灵的窗口”，而文章的“眼睛”就是标题，因此， 名词，其语法性质远不如“发文事由”复杂、变化大，因此公文标题制作 历来的文章家都非常重视文章标题的制作。俗话说“题好一半文”，先 的关键，在于对发文事由部分语法特点的掌握，如若不然，势必造成不 不说一篇文章的内容写得如何，一个新颖、深刻的标题，就能吸引读者 能准确地概括出公文的主要内容，而使标题的作用得不到发挥。发文 的眼球，引起其阅读的欲望，所以，写文章一定首先要把标题写好。 事由的语法特点有哪些值得注意的呢？ 公文（本文论述的是狭义概念的公文，即人们常说的红头文件，下 1.发文事由即一份公文的主要内容，它是由介词“关于”或“对”引 同）是应用文中的硬件文体，它的写作格式更具程式化和规定性，这种 导的动作的对象或与动作有关的人或物组成，如《××市政府关于机构 形式上的特点，正是它区别于一般文章体裁乃至其他应用文文种的标 改革的报告》、《××化工厂对张××违规作业造成火灾事故的通报》， 志，也是公文文体美的体现。而公文的标题作为公文格式中重要的组 其中，“机构改革”、“张××违规作业造成火灾事故”就是该份公文要 成部分，更具有独特的制作特点和重要的作用：一是通过公文的标题能 阐述的主要内容。 够准确反映出一份公文的法定作者、公文的内容和使用的文种三个信 2.不能忽视助词“的”的作用。公文标题是一个偏正式名词性短 息，阅读者可以此判定该份公文的性质；二是对公文进行归档管理时， 语，其中心语是“发文文种”，“发文事由”是作为定语出现在中心语前面 档案管理工作人员可以通过标题快速地将手中的众多文件大体上分成 的。我们知道，介词短语作动词、形容词的附加成分，主要作状语，要使 不同的类别，减少公文归档的麻烦；三是能够提高领导者的工作效率， 介词短语作定语，它的后面必须要加“的”，这样才不致于制作公文标题 因为领导者每天都会有大量的事务要处理，许多文件放在案边，通过公 时出现语法错误。 文的标题能够让领导者阅读时有个先彼后此、先主后次的顺序，让重要 3.“关于”或“对”后面跟着的一般是动词涉及的人或事物，常常由 的工作先得到落实，从而也就提高了工作效率。可见，公文写作时制作 动宾式短语、主谓式短语充当，这一点非常重要，有些人经常不明白这 好标题是多么的必要。然而，在实际公文写作过程中，有些人还不能够 一点，要么不知道怎样概括公文的内容，要么概括出的公文内容不准 掌握公文标题的写作特点，忽视标题的重要作用，不按规范化制作标 确。了解了这一点，我们就能快速、准确地制作好公文标题，如《关于表 题，出现了这样或那样的毛病，对于此，现就公文标题的制作规范化和 彰2011年度先进工作者的决定》中“表彰2011年度先进工作者”是动宾 应当注意的问题略作说明，以期与方家商榷。 式，《关于住房公积金使用和管理的通知》中“住房公积金使用和管理” 一、制作公文的标题必须明确它的三大构成要素 是主谓式。 《国家行政机关公文处理办法》规定“公文标题应当准确简要地概 4.“关于”和“对”在同一个标题中不能并列使用。“关于”和“对”都 括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。”这个规 是表示对象的介词，根据其语法性质，二者不能够并列使用，在制作标 定说明了三个问题，第一，公文的标题要标注“发文机关”，第二，公文的 题时，要么用“关于”，要么用“对”，习惯上，人们常选用“关于”，而很少 标题要明确发文的事由，第三，公文的标题要体现发文的文种，习惯上 用“对”。但在现实中有些人常常把“关于”和“对”叠加使用，出现了语 我们常把这三点称