农村基础设施建设文献综述研究.pdfVIP

设文献综述研 究 陈 婵 陈琛凝 石 露 陈瑞云 摘要 ：农村基础设施和公共设施建设是社会主义新农村建设的重要内容之一 ，直接关系到农业生产条件的改 善、农村村容村貌的改变和农民生活质量的提高。本文对各学者对我国在农村基础设施建设过程中出现的各种问题 和解决措施进行了归纳 ，并做了总结。 关键词：农村基础设施 ；管理机制 ；投融资 农村基础设施和公共设施建设是社会主义新农村 丰景春，李娟 ，耿秀 (20o9)根据2001—2006年江苏省13个 建设的重要内容之一 ，直接关系到农业生产条件的改 市新农村建设基础设施项 目的管理与维护现状 ，分析了 善、农村村容村貌的改变和农民生活质量的提高。著名 基础设施项 目管理与维护存在的问题。 的经济学家林毅夫(2006)指出社会主义新农村建设的 (二)农村基础设施建设的投融资层面 着手点就是农村基础设施建设 ，认为农村的基础设施建 吴晓娜，贾敬全(2012)总结了农村基础设施建设离 设既能达到农村的 “村容整洁”，又能消化农村过剩生产 不开建设资金的投融资活动。指出政府财政拨款、金融 能力，提高农民收入，进一步促进 “乡风文明”。王敏 ，田 机构借款、证券市场融资是我国现行农村基础设施的主 国双 (2011)从实证 的角度分析了农村基础设施建设对 要融资模式。贾立 ，石倩 ，黄馨 (2011)通过实证分析发现 农业经济发展的正面影响。进一步提出了农村基础设施 农村金融发展规模，结构与农村基础设施建设正相关 ； 建设的重要性。 农村金融机构分布密度的增加对农村基础设施建设投 其他国内各学者对农村基础设施建设的研究主要 资总额的增加具有促进作用。然欧阳世芹(2006)指出了 包括对农村基础设施管理机制的研究和其投融资的研 现在我国农村基础设施建设的投融资问题 ，首先由于中 究，在这两个视角上 ，分别从现存的问题以及解决方法 央财政投人不足，县级财政收人因农业税取消而缩水， 等几个方面对农村基础设施建设做了研究，主要内容包 农 民自身收人低 ，以及农村经济发展水平制约等原因， 括如下： 新农村基础设施建设的资金来源出现巨大缺 口。费振 一 、 农村基础设施建设的现状及存在的问题 国，栾光旭(2007)则以金融机构视角，指出现在鉴于中 (一)农村基础设施的管理机制层面 小型农业基础设施资金回收期长、盈利低等不利条件 ， 首先，不少学者指出了现在我国农村基础设施的滞 商业性银行不愿意提供中小型农业基础设施建设所需 后问题。秦伟 ，孟全省 (2O10)则从生产性基础设施、人文 资金 ，因此完全依靠市场机制无法培育出一个农业基础 基础设施、生活性基础设施和流通性基础设施等四个方 设施所需的金融市场。 面进行分析并以此提出了农村基础设施建设 中存在的 二、对农村基础设施建设的建议与思考 问题 ，如农村生产生活基础设施建设滞后 、农村基础设 (一)农村基础设施建设管理机制层面 施内部结构不合理。魏跃军(2011)认为改革开放以来， 首先，关于政府政策性向导。房桂芝、董李N~J(201o) 我国农村基础设施建设得到了一定程度的改善，但也存 提出了先要制定和完善有关新农村基础设施建设的法 在农村基础设施相对滞后等问题。从农 田水利基础设施 规和政策，理顺机制，明确职责。魏跃军 (2Ol1)提出了同 建设 、农村的道路电网设施 、农村文教卫生等基础设施 、 时建议建立公共产品顺畅的需求表达机制，促使农村基 生态环境等各视角提出了基础设施建设的滞后问题。