西部基层法律人才培养机制探析.pdfVIP

中国大学教学 2013 年第4 期 西部基层法律人才培养机制探析 何显兵 摘 要：西部基层法律人才的培养目标是“下得去、用得上、留得住”，为实现该目标，应当从理念、 知识、能力三个方面来拟定西部基层法律人才的培养标准。健全西部基层法律人才培养机制，应当改革大 学本科教育课程设置，由高等法学院校自主设置课程；强化实践教学；改革教学方法；实行专兼职结合的 双导师制。 关键词：西部基层法律人才；培养标准；培养机制 一、西部基层法律人才的培养目标 1. 理念 首先是社会主义法治理念。西方式的法治模式自有 “下得去、用得上、留得住”是国家对西部基层法律 其文化和历史渊源，尽管也是我们学习和借鉴的榜样， 人才培养目标的基本定位。“下得去”，是指法学院校毕 但决不能是简单的拿来主义。广大西部基层地区，更多 业生的社会主义法治理念要求和法律职业伦理要求。法 是民族地区、农村地区和艰苦偏远地区，一些地方的民 学院校大都集中在大城市，毕业生们要从繁华的大城市 族矛盾、宗教矛盾、群众矛盾还比较突出。简单刻板地 到比较偏僻落后的地方去扎根生活，既需要有一定的奉 用西方法治理念来认识、评价和处理具体法律问题，不 献精神，又需要法学院校给予良好的择业观培养。“用得 但难以塑造理想化的法治状态，反而可能引发更多的矛 上”，是指法学院校毕业生具有良好的法学专业实践能力 盾。因此，必须深化、强化对西部基层法律人才的社会 和对西部基层的社会认知能力。法律从来不是空中楼阁， 主义法治理念教育，培养法学院校毕业生对中国政治问 而是渗透于当时当地的社会环境之中。缺乏良好的社会 题、社会问题、宗教问题、民族问题的分析、思考能力。 认知能力，再好的法学专业实践能力也难以有效发挥长 其次是恰当的择业观。当前，文科毕业生不好就业， 处。“留得住”，既指西部基层地区能够为法学院校毕业 法科毕业生更不好就业。不好就业，有两个方面的原因： 生提供用武之地、展示才华的平台，又指毕业生能够迅 一方面是培养的法科毕业生素质和能力不符合社会的需 速融入当时当地的社会土壤。目前高等法学教育呈现出 求，另一方面则是法科毕业生缺乏恰当的择业观。笔者 强烈的欧美崇拜倾向，言必谈西方法学先哲，口口声声 长期在西部高校法学院工作，对此深有体会。相当一部 谈自由与民主。当法科毕业生到西部基层就业时，强烈 分法科毕业生宁愿留在大城市当“蚁族”，也不愿意到落 的现实反差不禁令毕业生感到“英雄无用武之地”，要么 后、偏远的地区工作，这实际上就是缺乏恰当择业观的 消极颓废，要么或北上或南下，往大城市集中。西部基 表现。因此，培养西部基层法律人才，要有效引导