信息化背景下档案目录中心建设.pdfVIP

摘 要 1982 年全国档案工作会议最早提出了建立我国档案目录中心的构想。到 1994 年，我国建立起全国明清、民国、革命历史档案目录中心。从 1996 年起， 这三个目录中心分别开始了案卷级和文件级目录的采集工作。与此同时，我国 各级各地档案目录中心建设也在缓慢、有序地进行。 2000 年，中共中央办公厅主任王刚同志在全国档案工作会议上明确提出大 力加强档案信息化建设的任务，此后，国家档案局把档案信息化作为“十五” 期间的一项战略任务确定下来。这为我国档案目录中心的发展提供了有利的契 机。 在“十五”期间，我国档案目录中心的建设取得了很大成绩。三个全国历 史档案资料目录中心建成了各自的目录数据库。各级各地档案部门纷纷建立各 种档案目录数据库和现行文件目录数据中心。 但是，在看到成绩的同时，还应该清楚地认识到存在的问题：档案目录资 源的积累渠道是单一方向的；分散在各级档案机构的目录信息共享程度低；公 众利用途径少，多数档案网站只有目录中心的介绍并不提供网上检索；相应规 范和标准不完善；目录数据总量相对于我国档案资源总量来说，比重小。 为了解决上述问题，从档案中心建设的基本技术选择方面，建议采用信息 网格技术。信息网格是近年来新兴的研究领域，被誉为继Interne 和 Web 之后的 “第三个信息技术浪潮”，有望提供下一代分布式应用和服务，对信息管理系统 的研究和发展有着深远的影响。目前，我国已经有不少信息网格的应用和研究， 如：地理信息网格、交通信息网格、制造网格和人文社科信息网格。信息网格 可以有效解决档案目录所处地理位置分散、信息间连通性差和数据模型、模式 不统一的问题。 此外，在具体措施方面，本文提出了 6 条可行性建议： （1）积极争取政策支持 “十五”期间将档案信息化建设列为档案工作的重点任务，极大的促进了 我国档案信息化进程，档案目录中心建设作为档案信息化的重要组成部分也从 中受益匪浅。因此，在今后的五年里，应努力实现《档案事业发展“十一五” 规划》，争取政府更多的资源支持，包括人力、物力、财力等。 （2 ）合理配置档案资源 我国档案工作实行统一领导，分级管理的原则，由于领导体制的制约，各 级国家档案馆、专业档案馆和企事业档案馆保存的档案资源缺乏有效的整合。 应该注重研究专业档案形成和管理的特点，合理划分和确定其流向，保证国家 档案信息资源得到最合理的配置和有效利用。 （3 ）以项目带动档案目录中心的发展 “十一五”期间要进一步加强重大项目建设，解决档案事业发展的条件性 问题。抓住重点，确定优先目标，对重大项目进行规划，明确其布局原则。与 此同时，档案信息化应争取尽快纳入国家信息化的总体规划，档案数据库应争 取纳入国家基础数据库的建设范畴。 （4 ）从源头做起，努力充实档案馆馆藏 档案目录中心是以馆藏为基础组织整理目录信息资源的，为了丰富目录数 据资源，首先应该从源头做起，充实馆藏，丰富档案全文信息的数据量。其次， 做好馆藏实体档案的数字化处理工作。第三，做好新增进馆档案的数字化工作。 （5 ）制定规范 抓紧制定档案目录资源的元数据标准，同时注意与现有政府信息资源元数 据标准的一致性。在广泛研究各地方档案 目录中心标准的基础上，争取早日出 台国家级或行业的统一标准。制定不同格式数据信息的转换标准。 （6 ）做好人才的引进与培养工作 首先，要明确人才培养目标和队伍建设要求。其次，要加强档案信息化的 专业培训。第三，加强人才引进力度。 关键词：档案目录；档案信息化；信息网格 Abstract In 1982’s China Archival Work Meeting, the plan of establishing Chinese Archives Catalog Center was lodged. In 1994, China had established Archives Catalog Centers for Min Dynasty Qing Dynasty, ROC, and Revolutionary Regime.