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论 文 摘 要
我国刑法第 63 条第 2 款规定了酌定减轻处罚制度:“犯罪分子虽然不具有
本法规定的减轻处罚的情节,但是根据案件的特殊情况,经最高人民法院核准,
也可以在法定刑以下判处刑罚。”酌定减轻处罚制度是在遵循罪刑法定原则的基
础上,为了实现罪刑均衡而设计的重要刑法制度。酌定减轻处罚制度对于实现
个案的量刑公正、实现我国刑法的目的与任务都具有重要的意义和作用,因此
有必要对其进行专门的研究。
作为实务运用的对策性论文,本文围绕刑法第63条第2款的规定,重点从
实务角度对酌定减轻处罚制度进行研究,以期给司法实践提供一些意见和可行
的操作建议。除前言外,本文分为 5 章,分别论述了酌定减轻处罚制度的理论
基础、实体要件、量刑标准、程序要件,并在结语部分对全文核心观点进行了
总结概括。
在第 1 章理论基础中,本文首先强调了罪刑均衡原则是酌定减轻处罚制度
的理论基础及正当性依据。进而指出,罪刑均衡原则在司法实务中对于理解酌
定减轻处罚制度的要件,尤其是实体要件和量刑标准,具有重要的指导意义。
随后,通过分析罪刑均衡原则与罪刑法定原则的关系,指出两者存在的所谓冲
突其实并不是立法层面的冲突,而是司法层面的非常态冲突。最后,本文指出
要克服罪刑均衡原则与罪刑法定原则的司法冲突,就必须借助酌定减轻处罚制
度,确保在法定刑过重的情形下能够实现对行为人的量刑均衡。
在第 2 章实体要件中,本文重点研究了该如何理解“案件的特殊情况”。首
先,本文从立法背景上分析了哪些案件可以适用酌定减轻处罚制度,认为 1979
年刑法第 59 条第 2 款是更为稳妥的规定,即一个案件考量其社会危害性和人身
危险性后(具体体现在相应的量刑情节中),判处法定最低刑还是过重的,因罪
刑不均衡,这类案件就需要适用酌定减轻处罚制度。作为本部分的重点,本文
从酌定减轻量刑情节分类的角度,按这些情节在实务中作用大小的顺序,具体
分析了司法实务中哪些量刑情节被人民法院认定为存在“案件的特殊情况”,并
通过具体案例,深入分析了较为典型的“案件的特殊情况”。本文认为,酌定减
轻量刑情节按重要性分为三级,首先是犯罪的损害结果、犯罪的手段及犯罪行
I
为对损害结果的原因力,其次是犯罪的动机和目的、犯罪的侵害对象,最后是
犯罪后的态度及犯罪人的一贯表现等等。对“案件的特殊情况”的认定需要综
合考量上述酌定减轻量刑情节。
在第 3 章量刑标准中,本文重点研究了“在法定刑以下判处刑罚”的问题。
本文从“法定刑以下”的含义出发,引出在量刑部分存在的争议问题:量刑没
有统一、明确的幅度和限度标准,可能出现“同案不同判”的情况;在量刑幅
度和限度的标准方面,是否可以跨越刑格而减轻处罚;当法定加重情节与酌定
减轻情节存在竞合时,如何进行量刑等等。针对这些问题,本文结合典型的案
例进行具体的分析,给出了如下观点:对于酌定减轻处罚的量刑指导意见应该
尽早出台,虽然酌定减轻处罚的关键在于“酌”,很难给出标准严密的量刑幅度
和限度,但是原则性、抽象性的幅度和限度标准还是必须有的,对此可以借鉴
《人民法院量刑指导意见(试行)》及《刑法修正案(八)》的相关规定;对于
量刑情节竞合的处理方式,为了保护被告人的合法权益,法院在量刑时应当先
考量法定加重情节,再考量酌定减轻情节,这与“必轻从优”的量刑原则看似
矛盾,实则不然。
在第 4 章程序要件中,本文从司法论与立法论两个方面重点研究了“经最
高人民法院核准”的问题。本文首先从司法论的角度出发,介绍了司法实务中
适用酌定减轻处罚制度的基本程序。而这种逐级上报至最高人民法院的核准程
序存在着严重缺陷,即过于严苛的核准程序造成了实务中适用酌定减轻处罚制
度的案件非常少见,这种现状并不符合设立这一制度的目的,容易导致本该在
法定刑以下判处刑罚的犯罪人实际上被判处了过重的刑罚。为了避免酌定减轻
处罚制度被“束之高阁”,成为摆设,本文从立法论的角度,建议将核准权进行
下放,但鉴于目前的情况,只能下放至各省级高级人民法院。本文的具体立法
建议为:修改刑法第63条第2款,直接规定“经各省、自治区、直辖市的高级
人民法院核准”;同时根据刑法的这一修改,对刑事诉讼法司法解释中关于酌定
减轻处罚制度的具体核准程序进行相应的修改。
在第 5 章结语中,对于酌定减轻处罚的实体要件、量刑标准以及程序要件,
本文给出了相应的具体结论。“案件的特殊情况”是指根据案件的具体情形,凡
是罪刑不均衡、在法定刑幅度范围内判处刑罚过重的,就
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