国有企业举办的职业院校教育产权改革研究.pdfVIP

要 职业教育的根本任务是为国家经济建设和社会发展培养实用型人才，因此， 在我国现代的教育体系中，与企业生产经营活动关系最为密切、最为直接的教育 活动当属职业教育。在计划经济下实行的国有企业投资举办职业院校的体制，为 职业教育投入了大量资金、物质和人力，为职业教育做出了重大的贡献。但是， 在我国经济体制和教育管理体制改革进程加快的直接影响下，尤其在推行 “主辅 分离、辅业改制”的过程中，国有企业举办的职业院校发展正面临着社会发展变 革的严峻挑战，管理模式与方法显然已不能适应新形势的要求。其影响因素众多， 可以从产权管理、学校管理、教学管理、师资管理等多个角度进行研究，但是这 一切最终要归结到产权多元化的变革。这个问题在改革开放以前是无需讨论的， 那时产权主体只有一个——国家。随着社会主义市场经济的逐步建立，我国市场 经济的表现方式和运行机制的多元性决定了作为一种混合物品的职业教育一般要 由政府、企业和个人共同提供，国有企业举办的职业院校要积极探索以公有制为 主导、产权明晰、多种所有制并存的办学体制。因此，理顺职业教育产权关系， 实现职业教育产权多元化变革，是解决国有企业举办的职业院校资源短缺，提高 国有企业举办的职业院校管理效率，确立国有企业举办的职业院校发展新机制的 必要前提条件。 本文试图对国有企业举办的职业院校教育产权改革的历史背景、理论依据以 及主要对策做初步探讨，主要分为五个部分进行论述：1、说明选题在国民经济中 的实用价值与理论意 ，综述国内外已有的文献成果，提出本文的研究任务；2、 在界定国有企业举办职业院校的相关概念内涵的基础上，客观分析了我国国有企 业举办的职业院校的现状，揭示了当前存在的主要问 及原因；3、论述了国有企 业举办的职业院校进行教育产权多元化变革的理论基础；4、从指导原则、外部保 障和内部管理角度设计国有企业举办的职业院校进行教育产权改革的总体框架； 5、以隶属于国有大中型企业的江西航空职业技术学院在主辅分离后的改制实例为 个案，提出一些对策性建议。 本文只停留在宏观层次和描述性的分析上，需要做进一步的深入研究。 关键词：教育产权 职业教育 国有企业 产权多元化 1 Abstract Since its basic task is to train the qualified practical talents for the national economic construction and social development, vocational education is believed to be related most closely and directly to the production and operation of enterprises. In the planning economy system, it has been put into effect for state-owned enterprises to run vocational colleges with a large amount of funds, substance and labor, which is a major contribution towards vocational education. However, influenced by the speeding-up process of reform in economy system and educational institution, especially the separation of core and non-core business and non-core business reformation, these vocational colleges run by state-owned enterprises are facing great challenges which social development and transformation bring about. It is obvious that the traditional management