政府投资项目管理探讨.pdfVIP

要 政府投资项目是指为了适应和推动国民经济或区域经济的发展，为了满足社 会的文化、生活需要，以及出于政治、国防等因素的考虑，由政府通过财政投资， 发行国债或地方财政债券，利用外国政府赠款以及国 财政担保的国内外金融组 织贷款等方式独资或合资兴建的固定资产投资项目。同时，政府投资项目大多具 有非盈利性、公众使用、政府代理性等特征，极易出现缺乏监管机构对工程的监 管与约束等问题，容易造成资金的浪费，滋生腐败现象，因此就需要建立新的政 府投资项目管理体制，寻找适合我国政府投资项目管理的模式，重新研究探讨我 国政府投资项目管理结构，包括组织构建、计划管理、成本控制机制、质量控制 机制和沟通机制等。 本文关于我国政府投资项目管理的研究主要包括以下几个部分： 第一部分，导言。简述政府项目投资的定 、类型及其特点。此外，还介绍 本文的研究背景、研究内容和研究方法。 第二部分，政府投资项目管理现状。首先，阐述我国政府投资项目管理的发 展历程；其次，分析政府投资项目管理的现状，提出在管理过程中出现的问 。 第三部分，国内外政府投资项目管理模式的现状与经验。首先，对国际上比 较成熟的政府投资项目管理模式 （英美模式和日本模式）进行了深入分析。其次， 对我国政府投资项目管理模式的现有类型、特征进行分析。最后，对国内外政府 投资项目管理模式进行比较，有助于建立我国政府投资项目管理的新模式。 第四部分，政府投资项目管理的构建。介绍了我国政府投资项目管理的原则， 以及项目投资管理的具体内容。 第五部分，政府投资项目管理的个案。在这部分，以昌河飞机集团公司的投 资项目管理为例，介绍了公司的项目管理团队的构建、组织架构、责任和权利； 怎样按计划推进项目的完成；怎样控制项目的成本费用，以及项目管理团队的质 量管理制度和措施等几方面。希望达到以理论指导实践，实践丰富理论的目的， 促进我国政府投资项目管理的健康发展。 关键词：政府投资项目管理 体制 模式 1 Abstracts To adapt and promote development of national economy and regional economy, to satisfy demand of living and social culture, to consider polity and national defence, through finance investment, public debt and local public debt by our government, or foreign government grants and loan from finance organization at home and abroad assured by national finance, government investment project is a fixed asserts investment project built with single proprietorship or joint venture. At the same time, most of government investment project is non-profitability, public, and supplied by government ,and the problem of supervision and restriction, capital wasting and corruption are easy to appear in project, so that it need to build new project management system of government investment, in search of suited model, and restudy structure of government investment project management which