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要
行政法学领域的 乱”是全方位的——从概念到体系,行政法学给人的整体感觉
就是不但很抽象而且比较杂乱,这种状况迫切需要有人对行政法学进行全面的整
合和改造。但是,笔者在资质和学识方面都极为有限,现有的水平根本无法达到
在某一方面能够集大成的程度。心有余,而力不足。所以,本文只是试图在一个
相对比较小的范围内——行政法律关系主体方面——为消除行政法学领域的混乱
现象做出自己的一点点贡献。
笔者选用 行政法律关系主体理论研究”的标题,目的原本就是想从整个法学体
系的宏观视角出发,用行政法律关系主体理 去整合和改造现有的行政主体理论,
希望借此彻底地消除行政法律关系主体理 研究的混乱状况,使行政法学在主体
理 上实现与其它部门法学之间的衔接,并进而保持与整个法学体系的一致。但
是,在具体行文的过程中笔者发现这样一个宏伟的目标实在不是一己之力和一篇
文章所能完成得了的。所以,笔者在这篇文章中实际上只是先期地做了一些铺垫
性的工作,为后来者能 在这个基础上建构起来科学的体系完整的行政法律关系
主体理 做了一点点准备。
全文共分为 个部分,具体内容大体如下:
引言:通过解说撰写本文的缘起和初衷,为本文定了写作的思路和基调。
第一章:先介绍了法理学上法律关系主体理论的基本观点,强调了各个部门
法学都应该自觉地接受法理学基本观点的指导;然后,介绍了民法学中法律关系
主体理论的基本观点,说明了行政法学要尊重民法学理论和实践所形成的一些约
定俗成的东西。
第二章:首先从概念和体系两个层面对现有主体理进行了总体评析,在此基
础上,进一步从不同的层面对行政主体理论进行了全方位的分析批判。
第三章:首先,分析了重构行政法律关系主体理论的必要性;其次,具体阐
述了对现有成果的改造利用;最后,试图阐述了要建构起来科学的体系完整的行
政法律关系主体理 必须解决的几个基础性问题。
关键词:行政法律关系主体理 行政主体理 分析批判 重构 综合分析
1
Abstract
The confusion in the administrative law science is omni-directional, from concepts
to systems, for the reason that people can only receive the feeling of abstract and
disorder from the administrative law science, there should be an overall integration and
transformation for the administrative law science immediately. But the author has the
dream instead of the ability to finish the job. For the personal limitation of intelligence
and knowledgement, it is impossible for the author to reach a level of integrating and
forming a theory in some respect now. Therefore, this article only attempts to make
some small contribution in dispelling the confusion in the administrative law science in
a relatively small range ─ the aspect of the administrative legal relation subj ect.
Choosing the title the research of the subj ect theory of the administrative legal
relation” ,the author wants to start with the macro perspective of the whole system of
the scienc
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