九江市行政事业单位国有资产管理改革研究.pdfVIP

要 当前行政事业单位国有资产管理效率低下，流失严重，管理体制存在着诸多 缺陷和问题。随着我国经济的发展，改革的深入和公共财政制度的逐步建立，行 政事业单位的国有资产在国有资产中所占的比重越来越大。党的十六届三中全会 提出 建立健全国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产监管体制，防止国 有资产流失”的要求。行政事业单位占用的国有资产主要是非经营性国有资产。加 强行政事业单位国有资产的管理，有利于优化非经营性国有资产的分布结构，充 分发挥其社会效能。 本文通过对九江市行政事业单位国有资产管理的现状及存在问题进行分析， 结合国内各地先进的管理经验，提出九江市行政事业单位国有资产管理改革的措 施建议。全文共分五部分： 第一部分：阐述本文的研究背景及意义、研究综述、研究思路与框架及本文 的创新与不足。 第二部分：阐述我国行政事业单位国有资产的内涵、特征及管理模式和现状， 介绍研究行政事业单位国有资产管理的相关基础理论。 第三部分：介绍九江市行政事业单位国有资产发展历史及现状，分析九江市 行政事业单位国有资产管理中存在的主要问题，并对存在问题的原因进行了剖析。 第四部分：介绍国内各地先进的管理和改革经验，对优化九江市行政事业单 位国有资产管理具有重要的借鉴意义。 第五部分： 对上述存在问题，重点从管理原则、管理体制、管理流程、管 理手段和管理监督等方面对九江市行政事业单位国有资产管理改革提出了一些具 体的措施和建议。 关键词：九江市 行政事业单位 国有资产 改革与优化 研究 1 Abstract At present, the management of state owned assets in some administrative deparments is inefficient. With many deficiencies and problems, the loss of state owned assets is heavy. With the state economical development, the establishment of the public finance system and further progress of the reform, state owned assets of the administrative deparments hold a bigger proportion in the whole state owned property. Party of the third plenum of the 16th CPC Central Committee put forward the demand of set up and perfect the oversight system of state owmed financial assets 、 non-commercial assets and natural resource assets to prevent the loss of state assets.”state owned assets of the administrative deparments occupied are non-commercial assets. To strengthen the management of state owned assets of the administrative deparments will help to optimize the distributed structure of non-commercial assets and to bring full efficiency of its social function. This thesis analyze the current condition and