贿赂犯罪适用中的疑难问题解析及立法完善.pdfVIP

摘 要 我国现行的贿赂犯罪立法，是以1997 年修订刑法和 《中华人民共和国刑法修 正案 （六）》为框架、有关司法解释等为辅助构建起来的，另我国批准的 《联合国 反腐败公约》对我国的贿赂犯罪司法适用亦产生深远影响。 贿赂犯罪是指商业活动或者公务活动中发生的，有关主体给予对方或者收受 对方财物，进行不正当交 ，触犯刑律，构成犯罪的行为。有关罪名有公司、企 业人员受贿罪，对公司、企业人员行贿罪，受贿罪，单位受贿罪，行贿罪，对单 位行贿罪，介绍贿赂罪以及单位行贿罪。 近年来，贿赂犯罪大案要案数持续上升，高级别涉案人员越来越多，窝案串 案数增大，犯罪手段隐蔽多样，领导干部“身边人”参与作案现象突出。因其不 断滋生繁衍，不仅可能破坏政权稳定，影响和严重阻碍经济发展，而且败坏社会 风气，是构建和谐社会的重大障碍。党和国家为了预防、惩处和打击贿赂犯罪， 采取了一系列的有力举措，表明了严惩贿赂犯罪， 进廉政建设，是我们党和国 家一贯坚持的法治政策和治国方略。 在司法实践中，贿赂犯罪的适用一向是理论界争论的热点，存在着诸多的疑 难问题。关于受贿罪主体的认定，村党支部书记协助人民政府从事行政管理工作 受贿的应以受贿罪论，其他受贿行为以公司、企业人员受贿罪论，对离、退休国 家工作人员是否可构成受贿罪的主体应视情形区别对待，依相关司法解释可以构 成受贿罪。对于贿赂的范围，一般应采取财物说，但在符合司法解释规定条件下， 财产性利益亦可成为贿赂的范围，对于单纯的性贿赂不能作为贿赂的范围，不能 追究有关人员的刑事责任。对于受贿罪的构成，除索贿情况外，只非法收受他人 贿赂，需要具备 “为他人谋取利益”的要件便可。对于行贿罪中的 “为谋取不正 当利益”，应当界定为谋取违反法律、法规、国家政策和部门规章规定的利益，以 及要求国家工作人员或者有关单位提供违反上述规定的帮助或方便条件。对非国 家工作人员参与的共同受贿，是否构成受贿罪共犯，取决于双方有无共同受贿的 故意和行为，在处罚原 上采取犯罪总额说。 建议立法对国家工作人员范围作出具体的规定，对贿赂范围扩大至非物质利 益，取消 “为他人谋取利益”作为受贿犯罪的构成要件，重新定义 “为谋取不正 当利益”，对共同受贿有关规定进行相应的完善。 关键词：贿赂犯罪 司法适用 立法完善 1 Abstract Our present bribery legislation is composed by on base of Criminal Law revised in 1997. Revised Proposal VI of Criminal Law of the People s Republic of China ， and assisted by relevant judicial interpretation. The United Nations Convention on Anti-corruption also exercises an effect on our country s judicial application to bribery. Bribery means a kind of criminal act ， which occurs during commercial activities or official activities， the relevant subj ect offers property to opposite side or accepting side， and carries on unjust transactions that breaks the criminal law. The relevant accusations are as follows ， crime of company employees taking bribes， crime of bribing company employees， crime of accepting bribes， crime of organizations accepting bribes，crime of offer