上海市养老服务中的政府职能研究.pdfVIP

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论 文 摘 要 人口老龄化是当今全球面临的一个共同性问题,上海是中国最先进入人口老 龄化的地区。日益加快的人口老龄化是上海经济发展和社会进步的重要标志,但 同时也给上海的发展带了巨大的挑战,尤其是传统养老方式发生了很大的变革。 当前老年人的养老问题已成为政府和社会面临的一大难题。为此,政府必须承担 起在养老服务领域中的主导职能。本文考察了上海市政府在养老服务中发挥作用 的现状,分析了目前上海市养老服务中政府职能履行过程中存在的问题,并就政 府应如何发挥主导性作用以进一步完善上海市养老服务体系的问题提出了一些建 议。 本文从以下几个方面对上海市养老服务中的政府职能进行研究: 第一章,首先对本论文的研究背景作了概要介绍。其次从理论渊源、养老服 务形式的多样化发展以及养老服务中政府职能的探索三个方面对目前国内外研究 现状进行了分析。随后简要介绍了本文的研究方法。最后,对养老服务与政府职 能的相关概念做了阐述。 第二章,对上海市养老服务现状进行了研究,主要从上海市人口老龄化、上 海市机构养老服务与上海市居家养老服务三方面分析并归纳了当前本市养老服务 的现实情况。 第三章作为本文的研究重点,针对上海市养老服务中政府职能发挥的现状与 存在的问题进行了探析。主要从养老服务制度、法规政策、财政投入、监管体系 以及养老服务社会化进程等视角,详细分析了目前上海市养老服务中政府职能的 现状及存在的突出问题。 最后一章,在前几章的研究基础上,有针对性地提出了在上海市养老服务领 域中政府如何发挥主导职能、完善养老服务体系的对策与建议。主要包括:健全 相关法律法规、推进养老服务模式多元化,加大对养老服务的财政投入力度,加 强对养老服务的监管,引入竞争机制、推进养老服务产业化,以及在政府主导下、 加快养老服务社会化进程。 关键词:人口老龄化;养老服务;政府职能 ABSTRACT Recently, population aging has become the common issue which the world has to face. In China, Shanghai is the first city to step into population aging. The growing rapidly population aging is an important sign of economic development and social progress. However, it also causes great challenges, at the same time, especially to the change of traditional way of pension services. The current issue that the government and society have to face is that the problem how the pension service to be effectively carried out for the aged. The government must take up the leading function in pension services. This dissertation mainly investigates the present situation of the role that Shanghai Municipal Government is playing in pension services, analyzing the problems that exist in the process of fulfilling the functions of services for the old. Based on the analysis, we give some advices on how the government should play a leading role in pension servic

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