全球视野下的教育券比较研究.pdfVIP

目录 中文摘要………………………………………………………………………… Ⅰ 英文摘要………………………………………………………………………… Ⅱ 导 论 一、缘起……………………………………………………………………………1 二、全球视野下的教育券概览……………………………………………………2 三、本论文的构架及研究方法……………………………………………………4 第一部分 西方教育券思想和理论流派 一、教育券的内涵及目的…………………………………………………………4 二、教育券早期思想和理论流派…………………………………………………7 （一）教育券的早期思想……………………………………………………7 （二）教育券的理论流派……………………………………………………7 第二部分 国外教育券的个案研究 一、市场化运作的智利教育券………………………………………………… 11 二、调节性的美国教育券……………………………………………………… 16 三、教育券的国际比较研究和分析…………………………………………… 22 第三部分 中国教育券实践：现状、绩效与问题 一、我国教育券实施现状……………………………………………………… 27 二、我国教育券实施绩效……………………………………………………… 29 三、我国教育券实施中的问题………………………………………………… 30 第四部分 全球化视野下我国教育券实践建议 一、 教育券与办学体制的多元化发展…………………………………………33 二、教育券与教育均衡发展…………………………………………………… 34 三、教育券与社会弱势群体…………………………………………………… 36 四、教育券与扩充教育资金的途径…………………………………………… 38 参考文献 附录 结束语 内容摘要 2001年，浙江长兴县率先在全国实施教育券计划，其最初实施目的同国外教 育券制度有所不同，但在扶持弱势学校和资助贫困生方面取得了良好的效果，许 多地区相继仿效。目前，教育券的运用范围越来越大，其功能也越来越多。因而 在国际化视野下探讨教育券制度，有助于我们对其有更深刻的认识。本文旨在国 际化背景下通过对一些国家的教育券实施情况进行对比分析，结合中国教育券实 施现状，提出相应的政策建议，以便有效地推进教育券的实施。 本文共分五个部分： 导论介绍了文章写作的缘起，由浙江长兴县教育券制度的实施引发对这一制 度的思考，并相应介绍了世界各国实施教育券的背景。 第一部分，在对教育券进行内涵界定和目的分析之后，对国外教育券的理论 进行了梳理，着重介绍了弗里德曼为代表的市场化教育券理论和詹克斯为代表的 调节性教育券理论。 第二部分，选取两种理论指导下的教育券实施案例，即对智利教育券和美国 教育券的实施情况进行了较为详细地介绍，主要研究教育券实施中一些较为细化 的问题，如学生资格要求、学校课程设置、经费发放措施等，并对两国教育券实 施的结果进行了分析。在对两国教育券对比分析的基础上，结合国际上教育券实 施情况，对实施教育券所要考虑的要素进行了分析。 第三部分，分析了教育券在中国实施现状，并从公平和效率两个方面所达成 的绩效进行了分析，同时指出中国教育券存在的一系列问题，如选择不充分、财 政经费困难等。 第四部分，针对中国教育券的实施情况，结合国际上其他国家实施教育券的 经验，提出教育券将对我国在促进办学体制多元化发展、促进教育均衡、帮助弱 势群体和扩充教育资金等方面发挥重要作用。 关键词:券 教育券 自由竞争市场模式 社会政策调节模式 Abstract In 2001, Changxing county of Zhejiang province in China implemented the education voucher system. Compared to the system abroad, it had a different aim and achieved good effects. Now many areas are following this example, and the implementation of education voucher has stil