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《军事历史研究》 2000 年第 1 期
解放战争时期东北战略后方基地建设研究
●董肖芫 杨庆华
解放战争时期 ,我军建立以东北革命根据地为基础的战略后方基地 ,形成了夺取
全国胜利的强大后方 ,探索这一时期战略后方基地的形成与发展 ,对做好新时期军队
后勤建设具有重要借鉴作用 。本文探索的战略后方基地是指广义上的概念 。
一 、我军战略后方基地的演化
解放战争时期我军建立东北战略后方基地绝非偶然 ,而是在土地革命战争 、抗 日
战争基础上发展起来的。
( )
一 土地革命战争时期 ,建立了农村革命根据地 ,这是战略后方基地的雏形
鉴于中国历史上多次农民起义因缺乏巩固的根据地而导致失败的教训 ,我党 自
1927 年独立地领导和开展武装斗争以来 ,十分重视革命根据地的建设 。毛泽东根据
中国革命战争的特点 ,认为游击战虽然有较大的流动性 ,但仍必须建立巩固的有组织
的后方 ,即农村革命根据地 。革命根据地是军队赖以执行战斗任务 ,达到保存和发展
自己 ,驱逐和消灭敌人之 目的的战略基地 。没有根据地 ,军队就得不到群众有效的掩
护和支援 ,就没有可靠的供应来源 ,伤病员很难得到妥善的安置 ,游击战也难以持久 。
根据当时中国的政治 、军事 、经济形势 ,红军只能在敌人统治薄弱又有较好的群众基
础和足够给养的经济力的山区农村建立根据地 ,并发展经济 ,贮备充足的粮食 ,建设
较好的医院等设施 ,才能站住脚以求得发展 。毛泽东亲自创建了井冈山革命根据地 ,
使星星之火 ,遍地燎原 。继井冈山根据地之后相继建立了湘赣边 、闽西 、湘鄂西 、鄂豫
皖、湘鄂赣 、赣东北 、左右江 、琼崖 、川陕、陕北 、陕甘边等革命根据地 。
1931 年底 , 由赣南 、闽西根据地发展成的中央革命根据地 , 已经成为拥有数百万
人口、数十个县政权的地区。鄂豫皖和湘鄂西革命根据地也有很大发展 。根据地的
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人民军队史 ·解放战争时期东北战略后方基地建设研究
各级苏维埃政权进行了必要和可能的经济建设 ,实行土地改革 ,发展农业和手工业生
产 ,组织商品贸易 ,建立税收制度 ,发行货币和公债 ,使经济得到恢复和发展 ,财政收
入有所增长 。还建立了医院、被服厂 、修械厂等 ,储备了一定数量的粮食和其它物资 。
各地修械厂和被服厂对保证红军的武器维修和被服供应起了重要作用 。虽然取之于
敌仍为红军的主要物资来源 ,特别是武器弹药 、药品、布匹等要靠作战缴获 ,经费要靠
缴获敌人资财和没收土豪劣绅的财产 ,但巩固的后方为红军的生存发展和夺取战争
胜利提供了必要的物资保证 。然而 ,土地革命战争时期 ,我军的对手是掌握全国政权
的国民党反动派 ,我军所能控制的区域和掌握的经济力量有限 ,这就客观上制约了我
党不能站在国家和民族的立场上着眼全国的整体力量思考战略后方问题 ,虽然红军
在各地建立了十几块根据地 ,但块块分割 ,各自为阵 ,形不成战略后方基地 。
( )
二 抗 日战争时期 ,我军提出战略基地建设问题 ,并进行初步实践
抗日战争我军是深入敌后的无后方作战 ,并且由于 日寇实行“三光”政策和国民
党政府的断绝供应 ,使我军的物质保障极为困难 ,生存环境极为恶劣 。毛泽东提出了
抗日根据地建设成为可以依托的“小后方”的观点 ,1938 年 5 月 ,毛泽东在《抗 日游击
战争的战略问题》一文中指出:“脱离国家总后方即无后方作战的敌后游击战争 ,根据
地就是游击战争创造的并使游击战争能够长期生存和发展的后方 。没有根据地 ,游
击战争是不能够长期地生存和发展的 ,只有建立巩固的抗 日根据地 ,才能支持抗 日游
击战 ,才能维持抗 日持久战 ,达到发展壮大 自己 ,最后打败侵略者的目的。”毛泽东还
在《目前抗 日统一战线的战略问题》等著作中 ,又多次强调要广泛创建革命根据地 ,并
第一次提出战略基地问题 。即:“根据地是游击战争赖以执行 自己的战略任务 ,达到
保存和发展自己 ,消灭和驱逐敌人之 目的的战略基地 。没有这种战略基地 ,一切战略
任务的执行和战争 目的的实现就失掉了依托 。”因此 ,整个抗 日战争时期 ,我军一面在
敌后开展游击战争 ,一面担负开辟和建设根据地的任务 ,把根据地视为“建
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