试论曾纪泽的中俄陆路通商交涉.pdf

?????????????????????????????????????????? ① 试论曾纪泽的中俄陆路通商交涉 朱昭华 ?????????????????????????????????????????? 内容提要 中俄伊犁谈判是曾纪泽外交生涯中的显赫一笔,对于曾纪泽的交涉和部分权利的挽回,学 。 , , “ ” 界中人大都给予了高度评价 但近几年 一些学者提出了不同观点 认为曾纪泽在 重界轻商 思想 下对俄国陆路通商特权的让步给近代中国西、 北边疆造成了很大损害。 然而,从当时的情况出发,要 “ ” , 。 求曾纪泽在伊犁交涉中 商界并重 看似对中国主权有利 实则难以达到 清政府在中俄陆路通商交 涉中的节节失利,事实上是晚清政府边疆危机在经济上的表现,不能因此而苛责曾纪泽的修约交涉。 《 》 《 》 关键词 中俄陆路通商 曾纪泽 边疆危机 里瓦几亚条约 中俄伊犁条约 中图分类号 D 829 文献标识码 A 文章编号 1002? 4743 2011 02? 0038? 08 1879年《 里瓦几亚条约》 签订后,时任清政府驻英、 驻法公使的曾纪泽奉谕兼充出使俄国 , 。 , 钦差大臣 被派往彼得堡开始修约交涉 对于曾纪泽的修约交涉学术界多关注界务问题 大多认 ② , , 。 , 为曾纪泽虎口夺食 保住了特克斯河流域广大地区 评价甚高 而近年来 一些学者对曾纪泽 “ ” , 《 、 谈判过程中 重界轻商 的思想提出了异议 如李芸在其硕士论文 曾国藩 曾纪泽外交思想 》 。 之比较研究 中认为曾纪泽在通商条款中对俄国的让步对中国近代边疆影响很大 米镇波先生 , 。 指出曾纪泽虽保住了西北部边疆 但他对蒙古地区的损害是致命的 因此对曾纪泽的评价要大打 ③ 。 , ,1881 《 》 《 》 折扣 的确 从后来的历史发展看 年的 中俄条约 及 改订陆路通商章程 不仅使 , 、 , 华商在中俄贸易交往中处于不利的竞争地位 而且使俄国进一步侵占了新疆 蒙古地区的利益 。 , 加剧了中国边疆地区对中央的离心力 本文认为晚清政府在中俄陆路通商交涉中的节节失利 事 , 。 实上是晚清政府边疆危机在经济上的表现 不能因此而苛责曾纪泽的修约交涉 一 中俄两国通商,始于17世纪。 长期以来俄国政府将积极发展对华贸易作为对华政策的重要 ① 本文受江苏省重点学科“ 世界史” 基础研究项目资助、 江苏省“ 青蓝工程” 资助。 , 《 》 , ② 其中最具代表性的观点为台湾学者李恩涵先生 其力作 曾纪泽的外交 台北中央研究院近代史研究所 1982年 是目前学术界有关曾纪泽的研究中价值很高的一本专著,书中认为曾纪泽一生最主要的成就即为 , , , 。 中俄伊犁交涉 挽救了一次迫在眉睫的中俄战争 并以较少的代价 索还了已经丧失的要地 ③ 米镇波 《 清代中俄恰克图边境贸易》 ,南开大学出版社,2004 年,第157页。 ? 38?试论曾纪泽的中俄陆路通商交涉 , 《 、《》 》 出发点 相继通过 尼布楚条约 恰克图条约 获得了来京贸易及在两国边境地区建立贸易 。 、 。 1755 , 圈的权利 清政府则主要利用贸易问题作为谋求边境安定 维持边疆正常秩序的手段 年 , 、 清政府取消了俄国商队进京贸易的权利 中俄恰克图 祖鲁海图边境贸易成为两国通商的主要形 。 。 式 这种格局至道光末年未有改变 第一次鸦片战争后,面对中国沿海五口开放通商所引起的对华贸易竞争,俄国加快了打开中 俄西北边境对华贸易口岸的步伐,于咸丰元年与清政府谈判签订了《 中俄伊犁塔尔巴哈台通商 章程》 ,据此中国开放新疆伊犁、 塔尔巴哈台两地对俄通商,并同意将俄商免税贸易扩大到新疆 伊、 塔两地,使免税贸易成为俄商单方面享有的特权,结束了中俄平等贸易的历史。 但是,由于 1855年塔城事件的发生以及随后陕甘回民起义的爆发,俄国打开西北市场的愿望没有实现。 第 二次鸦片战争后,俄国虽然享有了在华沿海七口通商的权利,但是由于俄国远洋船队力量有限, ① 且距离遥远,中俄陆路贸易依然占有头等重要的地位。 第二次鸦片战争结束后,为进一步落实《 中俄天津条约、《》 中俄北京条约》 的各项条款, 加强俄国在对华贸易中的竞争力,沙俄政府开始力争陆路自运的特权。 咸丰十一年春中俄开始会 商,俄方代表为俄国驻华公使巴留捷克 L.deB alluz eck,中方由恭亲王主持。 谈判历经数月而 不能定妥,双方争论激烈,其中涉及的争执有京城通商问题、 天津应纳的复进出半税问题、 张家 口允否设立行栈、 领事,以及蒙古地方贸易问题。 经过数十次往返商议,双方都做了一定让步。 俄国不再要求保留北京贸易的待遇,同意改赴天津贸易,并“ 允进出口货物照华税从重征收, 张家口不再设立行栈及领事官,其陆路行走亦任凭中国官吏