食品安全法中的惩罚性赔偿责任研究兼及《食品安全法》第96条第2款的讨论.pdfVIP

摘要 摘要 我国食品安全问题形势日趋严峻,从法律层面加强保障食品安全已刻不容 缓。民事赔偿责任的方式有补偿性补偿和惩罚性补偿,补偿性补偿由于其同质补 偿的局限性已无法满足当今复杂的食品安全环境,而惩罚性赔偿基于其有惩罚 性、遏制性及鼓励性功能非常适合我国当前的社会发展需要。 在食品安全法中设置惩罚性赔偿制度有利于激发民众的维权意识,加大违法 者的违法成本,使欺诈行为得到应有的法律制裁,利于更好的实现法的秩序价值。 惩罚性赔偿制度让违法行为人为其恶劣行为付出沉重的代价,能起到特殊的威慑 作用。同时能够对受害人的权利充分救济。食品作为特殊的产品,其在适用惩罚 性赔偿责任时应加以区分。在惩罚性赔偿制度上应将违法者主观上的心理状态作 为最重要的考量标准,这样可以迫使产品生产者和销售者从主观上放弃不法侵权 行为的实施。 我国目前在食品安全法中惩罚性赔偿数额是“十倍价款”的惩罚性赔偿金, 其中仍存在着不足之处。因为其对某些价值低而毒害大的食品安全问题不能起到 根本的惩罚作用。因此惩罚性赔偿金额是决定性的因素,建议适当设置惩罚性赔 偿的最低限额与最高限额,同时做好对赔偿金的合理分配利用。 关键词:食品安全法;惩罚性赔偿责任;同质补偿;惩罚;. 巧 , ●. 、~,。.。 ., “’ .. , ., . ,, ., :. ” . . ’’, .. ;“ , . : ; ; 呵 ; : Ⅱ目录 目 录 摘要?.. ?.........?.?...............??..........??............??..............??........引 言.. ■ 一、惩罚性赔偿责任与食品安全法的关联?.. ■ 一民事法律责任的补偿性质与惩罚性赔偿责任■ .同质补偿:民事法律责任的基本承担方式??. .惩罚性赔偿责任在私法领域的兴起??.. 二食品安全法律责任的特殊性??.. .食品安全法律制度的双重属性?.. ? .食品安全责任的双重方式.. 二、惩罚性赔偿责任在食品安全法中的意义.. ¨ 一食品安全法设置惩罚性赔偿责任的必要性 他 .食品安全与行政监管??.. ” .食品安全与民生保障??.. 二惩罚性赔偿在食品安全法中设置的具体作用.对违法行为的威慑与制裁.. .对受害人权利的充分救济.. ¨ 三《食品安全法》第条第款隐含的问题??. .“消费者”界定不明确??一 托 .对于没有食品安全标准的食品是否适用惩罚性赔偿责任??.. .消售者“明知”界定不清晰.. % .“十倍赔偿”形重实轻??一 体 三、食品安全法中惩罚性赔偿责任的适用?.. 掩 .惩罚性赔偿的权利主体?.. 加 .生产者与销售者在主观方面的适用区分.. 勉 .惩罚性赔偿责任的客观要件??.. 笛 二惩罚性赔偿金额的确定抖 .惩罚性赔偿金额的考量因素??.. 筋 .最高额和最低额的限定?.. ” .惩罚性赔偿金额的分配?.. 凹 结语?.. 如 参考文献.. 弛 致谢?..引言 引 言 “民以食为天,食以安为先。”食品是人类赖以生存和维持健康的基本条 件。年苏丹红、年震惊全国的“三聚氰胺奶粉”事件等等,层出不穷 的食品安全事件引起了民众的强烈关注。而年三聚氰胺超标奶粉又“卷土 重来”,更为恶劣的是年“皮革奶粉事件又接踵而来,与此同时“双汇 瘦肉精”、染色馒头事件又加大了民众对食品安全的恐慌。食品安全的严峻形势 要求我们必须进一步完善与食品安全相关的法律法规,从法律制度层面保障食品 的安全性。而食品安全的惩罚性赔偿责任作为一种特殊的产品责任进入人们的视 眼,越来越受人们的关注。 ,也称惩戒性的赔偿巧, “惩罚性赔偿 是指对被害人所作出的赔偿数额超过了实际损害数额数倍的赔偿。”④现代意义 上的惩罚性赔偿制度虽发端于英国,但它却是在美国得到了充分的发展并逐步完 善起来。自产生以来理论界对此问题一直争执不断、方兴未艾,因此也成为英美 法中到目前为止最有争议的一项制度。在民事立法、司法之中,大陆法系国家大 多没有设立惩罚性赔偿责任,究其原因在于“大陆法系国家一般不承认惩罚性赔 偿制度,而奉行的是补偿性赔偿制度,即民事赔偿以补偿受害人的实际损失为目 的。”②然而,由于产品责任案件日益频发,许多不法商人受到利益的驱动,大 量贩制假冒伪劣产品,对社会管理、民生保障构成了严重的威胁。在这种情况下, 大陆法系许多国家开始打破“同质补偿”原则的传统观念,逐渐接受惩罚性赔偿 制度。 我国法学界对惩罚性赔偿制度的研究也在日益广泛和深入。我国继《消费者 权益保护法》之后,《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律 若干问题的解释》确立了惩罚性赔偿的适用,年《侵权责任法》第条规 定: “明知产品存在缺陷仍然生产、销售,造成他人死亡或者健康严重损害的, 被侵权人