分析药品集中招标采购.pdfVIP

2·18 · 安 徽 医 药 　A nhu iM ed ica l and P ha rm aceu tica l J ou rna l　2005 M ar; 9 ( 3) 浅析药品集中招标采购 谭才宏 (江苏大学附属医院药剂科 ,江苏 镇江 　2 1200 1) ( ) 关键词 　药品招标 员会办公室 以下简称药管办 ,负责药品集中招标采购具体 事宜 ,其人员组成由各医疗机构派出。 　　实行药品集中招标采购是国务院办公厅 《关于城镇医药 1. 4　药管会同时下设药品集中招标采购评标委员会 ,负责每 卫生体制改革的指导意见 》中所要求的重大改革 ,其 目的是 次评标工作 。由院领导 、临床专家 、药剂专业人员、财务人员、 为了确保药品质量 ,降低药品虚高定价 ,改革药品采购管理体 纪检监察人员组成 ,并实行动态管理 。 制 ,规范采购行为 ,遏制药品购销中的不正之风 。笔者亲自组 2　建章立制 织实施药品招标采购工作两年 ,对我市药品集中招标采购的 根据上级有关文件精神 ,各级组织都制定了配套性的规 具体做法 ,所取得的成效作一介绍 ,对存在的问题作一探讨 , 章制度 ,对药品招标采购方式 、范围、组织机构职责 、程序 、合 供同行参考 。 同的鉴定 、药品质量 、售后服务 、履约 、以及奖罚等方面作了具 1　组织机构 体规定 。 药品集中招标采购不可能在市场机制的作用下 自发形 3　药品招标采购程序 成 。如果卫生行政部门和政府有关部门不推动 ,那么就谁也 投标人资格预审 →汇总各医院药品采购计划 →制定标书 推不动 。为此 ,我市成立各级组织机构 ,加强管理 。按政事分 发标 ( ) 开标 评委封闭式评标 →公布中标结果 →鉴定购销合 开的原则 ,做到推动不干预 ,管理到位不越位 。 投标 1. 1　成立由副市长亲 自挂帅的镇江市药品集中招标采购工 同。 作领导小组 ,负责对药品集中招标工作的全面管理 、指导和监 4　具体做法与效果 督 。 当前开展的药品集中招标采购 ,实际上并非是我国招投 1. 2　由各医疗单位法人代表组成的镇江市药品集中招标采 标法中的招标 ,因为涵盖了集中议价 、询价采购等方式 ,甚至 ( ) 可以说有些与招投标的规范是互相矛盾的。同时由于医药采 购管理委员会 以下简称药管会 ,其职责是根据国家有关法 律 、法规 、政策和上级有关规定对药品集中招标采购工作进行 购的特点 ,完全遵循招投标法的规定是不可能的 ,实际是一种 管理 。 “准招标 ”。医药采购应是依据合同法和民法的一种民事法 1. 3　药管会下设镇江市医疗机构药品集中招标采购管理委