关于黑龙江森工国有苗圃经营管理的探讨.pdfVIP

1 2007年 3月 黑龙江生态工程职业学院学报 Mar. 2007 第 20卷第 2期 Journal of Heilongjiang Vocational Institute of Ecological Engineering Vol. 20 No. 2 关于黑龙江森工国有苗圃经营管理的探讨 臧 敬 艳 (黑龙江省森林工业总局 ,哈尔滨 150001) 　　摘 　要 :分析了黑龙江森工国有苗圃改革及经营管理现状、存在的问题 ,提出了森工国有苗圃改革及经营管理 的具体建议。 关键词 :黑龙江森工 ; 国有苗圃;经营管理 ;改革 中图分类号: F307　　　文献标志码 : A 　　黑龙江森工苗圃经过几十年的建设 ,苗圃基础设施、经 林绿化规划 ,保留 2 ～3 处大中型国营苗圃 , 由林业局统一调 营管理、技术水平等有了长足的发展和进步。在苗圃发展进 配、管理 , 以满足本局造林绿化苗木需要 ,其余苗圃实行非公 程中积极推行企业化管理 ,大力推进机制创新、体制创新和 有制直接与市场对接。各林业局根据文件要求对苗圃全面 科技进步 , 目前森工苗圃已由过去的全部为国营苗圃发展为 进行了布局调整、体制改革。截止到 2006 年 4 月 ,共有苗圃 以国营苗圃为主,个体、股份制等为辅的多种所有制形式协 360处 ,总面积 49 354. 1亩 ,其中保留了 100处国营苗圃 ,面 调发展的新格局。现就森工国有苗圃经营管理及发展前景 积 21 452. 4亩 ,改制后 , 国营苗圃数量减少 ,集中了人、财、物 进行探讨。 力 ,加强了管理 ,苗圃管理水平得到恢复 ,苗木质量大幅提 1　森工苗圃基本情况 高。 1. 1　森工苗圃发展阶段 1. 2　现保留国营苗圃的经营管理情况 上世纪 80年代以来 ,森工苗圃的发展大体经过了 3 个 近几年实践证明 ,保留国营苗圃对提高造林质量起到不 发展阶段。 可替代的作用。当前更新造林数量由国家下达计划 ,林分属 ( ) 国家所有 ,育苗完全私有化与造林工作无法对接 ,而国营苗 大上苗圃的辉煌阶段 1985—1995年 。80 年代以来 , 以营林为基础的方针得到了有效的贯彻落实 ,全国各地出现 圃可按造林计划需要安排适当造林树种 ,能稳定提供造林所 了强化以国营苗圃、森工苗圃为重点的苗圃建设 ,尤其是东 需的苗木品种和质量 ,为确保造林质量必须保留一部分国有 北、内蒙古国有林区的森工苗圃建设迅猛发展 , 出现了大上 苗圃。目前 ,森工总局保留的 100处国营苗圃 ,有 80% 以上 苗圃的喜人局面。当时黑龙江森工林区 ,通过扩大苗圃规 是大中型苗圃 ,苗圃的土地和固定资产属国有 ,苗圃固定资 模 ,加大苗圃基础设施投入 ,开展苗圃标准化升级达标竞赛 产的更新和维护及土壤改良费用由育林基金投入 ,生产所需 ( ) 等活动 ,使苗圃的管理水平和苗木质量明显提高 ,育苗工作 的流动资金由育林基金垫付 ,主要承担本企业 林业局 造林 闻名全国 ,在国际上裸根苗培育也处于领先地位 ,得到了原 绿化苗木的供给。在经营上大多数苗圃都能够坚持“低投 林业部的肯定 ,推动了全国的苗圃标准