困境与出路 教师教育改革中的师范院校.docVIP

本文发表于《黑龙江高教研究》2004年第9期。 困境与出路：教师教育改革中的师范院校 欧阳常青 （广西师范大学教务处　　　　广西桂林　　541004） ［摘　要］：教师教育的变革与发展使高师院校，面临着诸多机遇和挑战。高师院校必须抓住机遇，在明确自我定位的基础上，改革课程设置和优化组合教师资源等，才能在充满变数和竞争的当代社会中，实现自己的自我发展和提高。 ［关键词］：教师教育　改革　师范院校 一、教师教育改革中师范院校面临的挑战　 近几年，国家和当地政府通过增加教育经费投入和加强宏观管理和调控等，极大的提升了师范院校的办学实力和市场竞争力，但随着教师教育改革的不断深化，师范院校的进一步发展仍面临着诸多的压力和挑战。 （一）期望：社会对师范院校的新要求 1.政府对师范院校的期望 党的十六大提出：要全面建设小康社会，要形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。教育是发展科学技术和培养人才的基础，在实现全面建设小康社会和形成学习型社会中具有不可替代的作用，必须摆在优先发展的地位。而教育的振兴离不开教师的振兴，即教育的发展必须依靠教师教育的发展，这就把教师教育的重要性凸现了出来，同时，也给我国的教师教育提出了严峻的挑战。尽管一些综合性大学（主要是前几年合并而成为综合性大学的院校）通过成立二级师范学院而为师范院校分担了部分压力，但就目前我国仍以师范院校为教师教育的主体的实情看，师范院校仍肩负着教师教育发展的重任。正如，教育部师范司管培俊司长在全国重点高师院校教务处处长第十六次联席会议上所说的：在全面建设小康社会，形成全民学习和终身学习的学习型社会中，教师教育非常重要。首先，在建立学习型社会的过程当中，教师应该首先成为不断学习、终身学习的典范；其次，教师这样一个特殊的职业群体，由于她特殊的职业特点，决定了它在学习型社会中应当是优秀学习型组织的典范；最后，教师终身学习的体系应该成为学习型社会的典范。这种期望，迫使师范院校必须重新检视现行教师教育的优势和不足，并进行合理的改革，才能真正担负起全面建设小康社会的重任。 2.基础教育课程改革对师范院校的期望　 基础教育新课程的颁布和实施，对基础教育课程的目标、结构、内容、实施、评价及管理等方面进行了全面而深刻的整体改革。教师作为新课程的实施者和建设者,他们的素质关系着课程改革的成败。为了有效地提高教师素质，推动教师与新课程共同成长，《基础教育课程改革纲要》对教师的培养和培训提出了明确的要求，即“师范院校和其他承担基础教育师资培养和培训任务的高等学校和培训机构应根据基础教育课程改革的目标与内容，调整培养目标、专业设置、课程结构，改革教学方法”。《教育部关于进一步加强基础教育新课程师资培训工作的指导意见》也特别强调指出：师范院校和教师培训机构要进一步强化为基础教育服务的意识，贴近中小学，贴近新课程改革的第一线，根据新课程改革对师资的要求，改革教师教育培训模式，更新教学内容，教学方法和教学手段，提高办学质量。这昭示着新课程要求教师教育必须在体制、人才培养方式、方法等方面进行相应地变革和发展。凡此种种政策和法规，都在不同程度上意味着：基础教育过去一味紧跟师范院校发展步调的局面已经发生了变化，师范院校必须以服务于基础教育为出发点，加强与基础教育的合作与联系，形成适应基础教育改革和发展的教师教育体系。　 （二）竞夺：各种实体对教师教育市场的渴求 1.境外办学实体对教师教育市场的觊觎 当今世界是个全球化的世界，尽管“教育全球化”的提法，目前仍有许多值得商榷的地方，但是，随着经济化全球化趋势的日趋强烈，教育全球化必将成为一种现实。［2］这就意味着，在未来的岁月里，各国的教育必定在一个充满公平竞争的氛围中寻求自身的发展，谁的实力足够强大，谁就能在教育市场中获得足够的发展份额。对我国而言，教育领域是一个充满激情的发展空间，有着极大的诱惑力和市场潜在力，而教师教育作为这一发展空间中的空间，在未来的教育领域投资中，必将成为炙手可热投资点。其实，早在我国加入WTO之前，国外一些机构就凭着自身的经济实力和科研实力，进行着开拓中国教育市场的尝试，如各种境内外联合办学等。加入WTO组织后，境外各种办学实体入国门办学便有了“法律”依据。不难想象，随着国内教育市场对外开放力度的加强，国外各种办学实体参与我国教育发展必将成为事实。在这种背景下，国内过去由师范院校垄断教师教育市场的格局将会打破，形成境外办学与师范院校办学并行的局面。境外的办学实体显然在经济实力和科研能力等方面要优于国内的高师院校。因此，如果国内的师范院校不适时进行改革，不积极应对来自境外办学实体的挑战，就会慢慢地被“外来势力”挤出教师教育的市场，从而从教师教育的中心走向边缘，直至失去其赖以生存和发展的基础。 2.国内综合性大学等对教师教育市场的窥视　 除