公共服务与经济发展相关性的实证检验厦门市的个案研究.pdfVIP

1. 电子科技大学学报（社科版） 2012年（第14卷） 第1期 公共管理论坛 Journal of UESTC （Social Sciences Edition ） Feb.2012,Vol.14,No.1 公共服务与经济发展相关性的实证检验 ——厦门市的个案研究 □课题组(陈振明等) [厦门大学 厦门 361005] [摘 要] 在定量测度 1981~2010 年 30 年厦门市公共服务发展水平的基础上，采用 Granger 因 果关系检验、建立协整回归方程等方法对厦门市公共服务与经济发展二者之间的相关性及其影响程 度进行了实证检验，得出的基本结论是：厦门市公共服务水平与经济发展水平间存在着稳定的均衡 关系，公共服务水平的提升对经济发展有着显著推动作用。 [关键词] 公共服务; 经济发展; 相关性; 厦门市 [中图分类号] C935 [文献标识码]A [文章编号]1008-8105(2012)01-0001-06 改革开放以来，厦门市经济快速发展，截至 2010 需求而履行公共服务职能的过程，反映为政府通过 年，厦门市人均 GDP 已达到82148 元（按年平均汇 转移支付和财政支持对教育、社会保障、医疗卫生、 率折合 12447 美元），三次产业结构为 1.1：50.0： 文化和环境保护等社会发展项目提供的公共服务。 48.9 ，三次产业就业结构为 1:10.8:12.7，根据钱纳里 课题组根据公共服务指标设计项目工作逻辑模型 多国发展模型的相关指标可以判定厦门市工业化进 （如图1 所示）界定公共服务的领域（包括就业服 程已达到后工业化阶段水平。同时，厦门市人均可 务、住房服务、公共安全、公共教育、医疗卫生、 支配收入为 292535 元，已经达到中等发达国家水 环境保护、社会保障、基础设施、公共交通、文体 平。随着经济发展水平提升，公众可支配收入的不 休闲十大领域），同时考虑到统计资料的可获得性， 断增加，公众用于公共服务方面的消费支出占其可 设计了一个如表 1 所示的公共服务水平测度指标 支配收入的比重呈现递增趋势，对公共服务的需求 体系。 层次也将不断提升。从构建和谐社会的战略要求出 外部影响 社会效益 部门执行力 服务优化 发，科学分析厦门市公共服务水平与经济发展水平 公务员素质 实施环境 公众体验 的关系，揭示其相互作用机制，可以为制定和实施 公共服务产品 发展公共服务的政策提供必要的决策参考。本课题 制度实施 公共服务领域 公众 组在定量测度 1981 年~2011 年 30 年厦门市公共服 务发展水平的基础上，采用 Granger 因果关系检验、 图 1 公共服务指标设计项目工作逻辑模型 建立协整回归方程等方法探讨厦门市公共服务水平 （二）数据来源与处理 与经济发展水平的关系。 本报告以反映厦门市 1981 年至 2011 年 30 年的 公共服务发展水平的指标值，与经济发展水平的相 一、