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全国中文核心期刊 财会月刊
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会计准则制定程序的多视域解读
邱泽新
渊湖北民族学院 湖北恩施 445000冤
】 ,这样既能深化
【摘要 会计准则制定程序是确保会计准则质量的基础。本文从多视域对会计准则制定程序进行解读
,又 。
对会计准则制定程序的认识 能深化对会计准则性质的认识
【关键词】会计准则制定程序 法学分析 政治学分析 经济学分析 伦理学分析
、法学分析 则制定程序各阶段的信息、研究成果公开,使会计准则制定的
从法学视角看,程序是从事法律行为过程中做出某种决 相关资料公开,使会计准则制定的相关会议公开,让公司(企
。过程是时间概念, 业)、社会公众等享有知情权和陈述权。会计准则制定过程也
定的过程、方式和关系 方式和关系是空间
概念。法律程序以法定时间和法定空间方式作为基本要素。法 是公司(企业)、社会公众等学习会计准则的过程,可保证会计
, 。
定时间要素包括时序和时限。时序是法律行为的先后顺序 时 准则的合理性、合法性和可操作性 榆解释制度。解释制度是
限是法律行为所占的时间长短。法定空间方式包括两个方面: 关于解释主体、解释范围、解释程序、解释效力等方面的规定。
一是空间关系,即行为主体及其行为的确定性和相关性;二是 会计准则制定程序应明确会计准则的解释权、解释范围和解
行为方式,即法律行为采取何种表现方式(张文显,2003 )。法 释程序。会计准则在实施过程中,需要进一步明确有关概念的
律程序分诉讼程序、立法程序等,会计准则制定程序属于立法 具体含义;根据出现的新情况,需要明确适用的依据;确立会
程序范畴。 计准则解释与会计准则具有同等效力。
》, )
财政部于2003 年发布《会计准则制定程序 确立了会计 二、政治学(权力 分析
(立项、起草、公开征求意见、 ,
准则制定权、会计准则制定过程 从历史发展来看 会计准则制定权起初只是企业业主的
发布和修改完善等几个阶段)。从时间要素看,会计准则制定 一项管理权。1929 ~ 1933 年,世界经济危机爆发,证券市场崩
。从空间要素看,会计 , ,
程序规定了时序却未规定各阶段的时限 盘。美国国会通过立法 成立美国证券交易委员会 并授权其
准则制定程序确立财政部会计司享有会计准则制定权;会计 制定公认会计原则以管制资本市场。从此,会计准则制定权就
准则委员会对会计准则的总体方案、体例结构、立项,对会计 由业主管理权演变为政府管制权。根据分权制衡原则,1938
准则制定过程中重大会计处理方法的选择,对财务会计概念 年美国证券交易委员会将会计准则制定权转授给会计职业
; ,
框架等有关基础理论提供咨询意见 财政部领导
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