来华留学生教育政策评析.pdfVIP

第 ４期 评　价　与　管　理 Ｖｏｌ．３Ｎｏ．４ 　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　 ２００５年 １２月 Ｅｖａｌｕａｔｉｏｎ＆ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ Ｄｅｃ．２００５ 来华 留学生教育 政策述评 张　璐 （江苏省教育评估院，南京　２１００２４） 【摘　要】　根据建 国后来华留学生教育政策发展演变 的特点，将来华留学生教育政策的建设划 分为三个时期，分 析了这三个时期来华留学生教育政策的主要特点，并对各时期的政策进行了评价 。 【关键词】　来华留学生教育；政策 【中图分类号】　 Ｇ４０- ０１１．８ ＡｎａｌｙｓｉｓｏｆＰｏｌｉｃｉｅｓｏｎＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＥｄｕｃａｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａ ＺＨＡＮＧＬｕ 【Ａｂｓｔｒａｃｔ】　ＴｈｅｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｄｕｃａｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａｈａｓｅｘｐｅｒｉｅｎｃｅｄｔｈｒｅｅｓｔａｇｅｓ．Ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅａｎａｌｙｓｉｓｏｆｔｈｅｃｈａｒａｃ- ｔｅｒｉｓｔｉｃｓｏｆｔｈｅｐｏｌｉｃｉｅｓｏｎｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｄｕｃａｔｉｏｎｄｅｖｅｌｏｐｅｄａｔｔｈｅｔｈｒｅｅｓｔａｇｅｓ，ｔｈｅｐａｐｅｒａｓｓｅｓｓｅｓｔｈｅｐｏｓｉｔｉｖｅａｎｄ ｎｅｇａｔｉｖｅａｓｐｅｃｔｓｏｆｔｈｅｓｅｐｏｌｉｃｉｅｓ． 【Ｋｅｙｗｏｒｄｓ】　ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌｅｄｕｃａｔｉｏｎｉｎＣｈｉｎａ；ｐｏｌｉｃｙ 　　建国之初，我 国非常重视 与东欧人 民民主国家 １．１　这一时期来华留学生教育政策的特点 之间的交流，交换 留学生就是其 中一项重要 内容。 （１）政策主要 是 以我 国与他 国签订 双边 协议 １９５０年 ８月，我国外交部向罗马尼亚驻华大使馆发 （定）的形式表现出来。 出了“关于交换留学生 问题备忘录”，记录了双方商 建国到改革开放前的 １０多项来华留学生教育 谈的关于交 换 留学 生计 划 的要 点。三个 月 后，即 政策，主要是 以我国与他 国签订政府 间协议 （定）的 １９５０年 １１月 ３０日，来 自罗马尼亚的 ５名学生抵达 形式表现出来的。比如，我 国外交部向罗马尼亚驻 清华大学报到。这是我国建国后首次接收外国留学 华大使馆 发 出 的 “关 于 交 换 留学生 问题 备 忘录” 生，我国的来华留学生教育由此拉开序幕，来华留学 （１９５０），中朝两国政府签订的 《关于朝鲜学生在 中国 生教育政策也相继出台。 高等学校及 中等专业学校学习的协定》（１９５３），我国 受我国政治、经济、文化等外部环境的影 响，建 与德意志民主共和国高等教育总署签订的 《关于交 国后来华留学生教育政策的发展演变经历了三个时 换研究生和留学生议定书》（１９５４），中越两国政府签 期，即援助 时期 （１９５０～１９７７）、对外开放时期 （１９７８ 订的 《关于文化合作议定书》（１９５５），等等。后来，随 ～１９８９）和规范化时期 （１９９０年 以后）。三个时期的 着来华留学生的数 目、国别不断增加 以及我 国接 收 来华留学生教育政策既相互承接，也体现了不同时 和培养来华留学生 的经验不断丰 富，我 国政府开始 期我国政治、经济、文化对来华留学生教育的不同需 自主制定面 向多国和全体来华 留学生的教育政策。 求，因此，特点亦非常鲜明。 但是，这类政策相对较少，主要有 《关于接收资本主