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文献综述
绿色壁垒对浙江农产品出口的影响及对策研究
1 国外研究现状
绿色壁垒是一些发达国家以保护环境和人类健康为目的,通过标准等形式对国外商品进行的准入限制(Panayotou,1999)(Frankel,2002)(Barrett,1994)。
国际学术界还有许多学者认为环境法规会对自由贸易比较优势产生积极影响。有学者根据美国管理学家波特(Porter;van den Linde,1995)(Eliste;Frederiksson,2002)(Frankel2002)
环境保护主义者认为, 贸易自由化带来了商品的生产、消费和运输的扩张,同时也引起了环境的进一步恶化。有学者表明,较低的环境标准和松弛的环境法规会使某些国家形成一批国际竞争力较高的污染产业,所以经济一体化将会带来更多的污染避难所(Wheeler,2001)。还有学者研究发现,一国的环境法规会影响其厂商国际竞争力影响, 并且国际竞争力的高低不仅与环境管制措施的松弛程度有关,而且还取决于环境管制的形式(Wang,2002)20年间,许多政府和其他组织实施了一系列的环境条约,相关环境法规会降低缔约国相关产业的国际竞争力、比较优势等,所以环境条约的缔约国会对非缔约国采取一系列的贸易限制。但WTO/GATT致力于取消国家之间的贸易限制,这就引发了环境法规与贸易的冲突。
2 国内研究现状
在国内学术界中,关于绿色壁垒的特点和产生影响的原因,及其对我国农产品或出口企业的影响与对策方面有诸多研究,在我所查阅的期刊资料中有以下学术成果对本文的写作有着一定的参考价值:
2.1 绿色壁垒的特点及成因
有学者指出我国对外贸易中的“绿色壁垒”的现状是绿色壁垒所造成的贸易障碍和冲突和国内政策的缺陷,他利用理论联系实际的方法,描述了绿色壁垒凭借其隐蔽性较强、透明度较低、不易监督和预测等特点(黄飞,2008)。另有学者指出了绿色壁垒有形式上的合法性、保护内容的广泛性、名义上的合理性和实施效果的歧视性等特点(2009)2006)(孙同瑜;赵银德,2008)。另有学者认为绿色壁垒主要从以下几个方面因素影响我国农产品出口:严格的卫生检疫制度;农产品和加工技术标准;农药及有毒物质残留量;包装和标签要求等(许景川,2009)。还有学者指出严苛的技术标准、繁杂的检测项目和程序以及绿色认证制度是中国农产品遭受的主要冲击,在进行标准和认证制度建设的同时,更要重视其落实实施,有助于促进中国农产品破除绿色壁垒扩大出口(李剑华,2009)。
2.2 绿色壁垒对我国企业或农产品出口的影响
根据绿色壁垒的特点,有学者将绿色壁垒可以分为善意的绿色壁垒和恶意的绿色壁垒(朱京安;杨越,2005)。另有学者从静态角度看绿色壁垒对我国企业负面作用明显,从动态角度看又有一定的积极意义,另外绿色壁垒还影响双边或多边贸易关系,引发贸易摩擦(教姗姗,2008)。还有学者指出,绿色壁垒对我国农产品出口消极影响包括:农产品出口呈下降趋势;使我国出口农产品的成本增加并影响出口企业效益。积极影响是:利于促进绿色产品和环保产业的兴起和我国农产品出口企业改变观念(黄飞,2008)。别的一些学者也从负面和正面分析,负面影响有:增加了中国农产品开拓国际市场的难度和我国农产品生产成本,发达国家凭借绿色壁垒加强了对我国农产品贸易的控制。正面影响有:有利于提高我国农产品质量和我国农业科学技术,促进我国农业的可持续发展(李美红,2009)。
2.3 应对绿色壁垒所采取的对策
面对绿色壁垒带来的负面影响,学者认为寄希望于多边贸易谈判消除绿色壁垒是不切实际的。我国作为世贸组织的成员国,应顺应历史潮流,推进我国产业的绿色化建设,尽快完善我国绿色壁垒的法律制度(朱京安;杨越,2005)。还有学者指出我国出口企业应制定出口可持续发展战略,利用环境法规激励我国环境产品的出口,积极实施ISO14000 和环境标志认证,充分利用世贸组织机制来抵制绿色保护主义行为来捍卫自己的出口贸易权益(教姗姗,2008)。有学者较详细地列出我国应采取以下措施:加大绿色经济的宣传力度,强化生态环境教育,大力扶持环境产业;在国际营销中为了赶上世界的潮流,我们必须大力、积极的开展绿色营销;研究学习当前世界公认的绿色认证制度,清楚国际标准,要能适应国际潮流(2009)(孙同瑜;赵银德,2008)。
另有学者在措施上进行了补充和创新,主张要实施绿色营销,一方面先从宏观着眼,奋力推进,另一方面从微观着手,狠抓落实(王建信,2010)。我国还要尽快建立外贸环境技术标准信息系统,加快制定和完善中国各类商品生产和销售中有关环境保护的技术标准和法律规范,增加对绿色产业投入,推行清洁生产,加强环保教育,坚决抵制贸易保护主义,建立自身绿色壁垒,促使对外贸易的环境管理和国际环保法规的惯例接轨(2010), 发达国家
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