补贴是否提升了企业出口产品质量？.pdfVIP

2013年第 4期 中 南 财 经 政 法 大 学 学 报 № ．4．2O13 双月刊 Bimonthly 总第 199期 J()URNAIOFZHONGNAN UNIVERSITY OFECONOMICSAND LAW SerialNe．199 ~l-Wi是否提升了企业出口产品质量? 李秀芳 施炳展 (1．天津财经大学 经济学院，天津 300222；2．南开大学 经济学院，天津 300071) 摘要 ：本文以补贴对出口企业产 品质量 的影响为例 ，探讨政府行为对经济增长质量 的影响。首先利用八分 位海关数据测算 中国企业 出口产品质量 ，然后匹配海关数据和工业企业数据 ，计量分析补贴对企业 出口产 品质 量的影响。研究发现 ：补贴总体上提升 了企业 出口产 品质量 ；对生产效率高、研发水平高、人力资本丰富、广告投 入大、无形资产多的企业促进作用更 明显，对融资约束企业促进作用较弱；相 比其他类型企业 ，补贴对外资企业 和高技术企业 的促进作用更 明显 。政府应优化补贴方式、增强补贴使用监督力度 ，针对本土企业 的监管尤为重 要 。 关键词 ：补贴 ；企业 ；产 品质量 中图分类号 ：F234 文献标识码 ：A 文章编号 ：1003—5230(2013)040139-10 一 、 引言 提升经济增长质量是 “十二五”期间中国经济发展面临的重要课题 ，企业产 品质量提升是宏观经 济增长质量改善的微观基础 ，因此，研究企业产品质量决定因素及其提升机制具有现实意义 。在中国 转型经济背景下，中国企业产品质量提升面临独特环境 ，其 中一个重要方面是政府政策对企业行为的 广泛影响。补贴是政府政策实施的重要手段，根据中国工业企业数据库财务信息中的 “补贴收入”指 标计算，补贴企业 占总企业的 12 ，其 中出 口企业 的补贴 比例高达 17 。本文 以补贴对企业出 口产 品质量的影响为例 ，探讨政府行为对经济增长质量 的影响。 企业出口产品质量逐渐成为新新贸易理论 (NewNewTradeTheory)的一个前沿研究领域 。新 新贸易理论初期关注企业是否出 口、企业 出口广度 (extensivemargin)与深度 (intensivemargin)、企 业出 口与生产效率之间的关系等，近期文献开始关注企业 出口产品质量问题 。这类文献将企业产品 质量作为企业利润最大化行为的内生变量。从需求看 ，价格给定后 ，企业产品质量越高，产 品性价 比 越高，市场需求量越大 ；从供给看 ，高质量产品的生产需要支付 固定成本和可变成本 ，产 品前期研发 、 后期广告等属于产品生产和销售 的固定成本 ，而生产阶段的要素投入则属于可变成本 ，可变成本和生 收稿 日期 ：2013—05—04 基金项 目：教育部人文社会科学基金资助项 目“FDI、贸易自由化与中国本土企业出口产品质量升级——基于微 观数据的研 究”(13YJA790055) 作者简介：李秀芳(1959一 )，女，天津人 ，天津财经大学经济学院副教授； 施炳展 (1980一 )，男，河北沧州人，南开大学经济学院副教授。 ]39 产效率负相关，于是产品质量是企业 固定成本 、可变成本和市场需求的函数 。因此 ，从理论上看 ，补贴 会通过研发效率 、生产效率等途径影响企业产品质量[1Ⅱj[引。 从实际情况来看 ，现有研究并未发现补贴可以显著提升企业研发效率 、生产效率 。企业利用补贴 可以扩大规模 ，实现规模经济 ，也可以利用补贴进行技术创新 ，从而提升生产效率。但另一方面，政府 发放补贴时存在信息不对称 ，政府补贴的发放对象未必是具有技术进步潜力的企业 ，导致逆向选择 问 题 ；企业获得补贴后 ，如果政府监管不到位，企业未必将补贴用于技术改进 ，存在道德风险问题 。考虑 补贴发放前的逆向选择、补贴发放后的道德风险，补贴未必能提升企业生产效率_4JI。与补贴对企业 生产效率 的影响